2006年高考历史复习指导：热点问题设计精选

设计一：关于“就业”问题的试题设计

【热点背景】党的十六届三中全会提出。要深化劳动就业体制改革，努力改善创业和就业环境，坚持劳动者自主择业、市场调节就业和政府促进就业的方针。 规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。中央经济会议提出，2004年实行积极财政政策，重点向扩大就业、完善社会保障体系和改善困难群众生活倾斜；把加快发展服务业作为扩大就业、优化产业结构和促进经济社会协调发展的重大举措；充分发挥个体私营等非公有制经济在发展经济、扩大就业等方面的重要作用；妥善处理改革、发展、稳定的关系。

【历史借鉴】中国古代有作为的统治者，十分重视发展经济，改善人民生活，让人民安居乐业。如汉朝屯田西域，征发北方农民与百越杂居，推动边疆开发；曹操推广屯田制，安抚流民；唐太宗吸取隋亡教训，出现“贞观之治”；隋唐时通过向山要田、围湖造田等方式进一步开发江南；明清时引进或推广优良粮食作物与经济作物，以减轻人口增长的压力等。不过古代统治者的重农抑商、奖励垦荒政策有很大的负面影响，值得当今人们的反思。

近代中国人民常缺衣少食，乞讨四方，根源在于半殖民地半封建社会，西方侵略、本国封建压榨、官僚资本巧取豪夺并存，阻碍了中国经济发展，特别是民族资本主义发展艰难(一战后、抗日战争中、解放战争期间表现尤为突出)。建国后中共一面进行生产关系改造，同时大力发展科技、经济，成果显著，特别是一五计划建设与十一届三中全会后的改革开放，大大提高了人民生活水平。但也出现严重失误，如大跃进，人民公社化运动，轻率发动文化大革命，为减轻就业压力掀起全国知识青年上山下乡的高潮等。

世界史史实告诉我们，能否充分就业关系社会稳定。一战致使欧洲列强出现经济衰退，工人大量失业，引发俄国十月革命，其他资本主义国家也出现无产阶级运动的高涨，意大利甚至走上法西斯道路。1929～1933年资本主义世界经济危机发生，各国工人大量失业，法西斯分子利用人们对现状的不满兴风作浪。社会又动荡起来。

世界史史实还告诉我们，能否提高人民生活水平，关系社会主义事业成败。战时共产主义政策帮助苏俄结束了内战，而它的继续实施则加剧了国内经济的恶化，导致农民暴动。故不得不采取新经济政策，从而成功实现向社会主义过渡。苏联工业化建设中，实行“片面发展重工业和高速度、高积累、高投资”的工业化方针，造成国民经济发展比例严重失调，还影响到东欧社会主义国家。后来苏联、东欧在20世纪五六十年代进行改革，但没能突破旧体制框架，成效不大，致使政府失去民心，最终演变成苏联解体、东欧剧变。

美国政府在扩大就业、稳定社会方面有高招，值得我们学习。罗斯福新政中推行“以工代赈”(兴办公共工程)，既增加了就业机会，又刺激了消费和生产。20世纪70年代以后美国经济发展速度缓慢，出现“滞胀”状况，20世纪80年代、90年代经过大刀阔斧的改革。美国经济增长加快，通货膨胀率下降，就业率上升，财政赤字逐年递减，甚至出现盈余。这得益于一种不同于传统的农业和工业经济的新型经济即知识经济，其在美国首先形成，以信息产业为代表的高科技产业成为经济的主导产业。另外新加坡、韩国的崛起，更值得我们借鉴。在起步初始，它们利用西方发达国家向发展中国家转移劳动密集型产业的机遇，吸引外国资本和技术，发展劳动密集型产业，进而发展高技术产业，同时发展外向型经济，一跃而实现了工业化。

【知识运用】

扩大就业，促进再就业，不仅是重大的经济问题。更是重大的政治问题。据此回答l～5题。

1．中国古代统治者认为农业是天下之根本。为促进人民安居乐业，商鞅与清统治者都推行了重农抑商政策。两者都

A．推动了封建经济的发展

B．阻碍了当时社会进步

C．适应了时代发展的需要

D．不利于当时社会转型

2．汉末饥荒之际，流民不断增多，为使流民与土地结合，稳定社会秩序，曹操推行了

A．均田制 B．租庸调制 C．屯田制 D．摊丁入亩

3．1946～1949年中国城市工人大量失业，农民大量流离失所，造成这一现象的原因有

①国民政府增加捐税与滥发纸币②官僚资本的压制③美国商品大量涌入中国市场④战争破坏

A．①②B．①②④C．②④D．①②③④

4．19世纪晚期欧美工人运动与以前相比，大多采用合法斗争的方式，根本原因在于

A．第二次工业革命造成了生产力大发展

B．资产阶级民主政治得到进一步发展

C．资产阶级主要依靠提高劳动生产率发财，并注重改善工人待遇

D．修正主义思想泛滥

5．1921年春俄国各地出现农民暴动，城市工人纷纷罢工。产生这一现象的主要原因是

A．政府继续实施战时共产主义政策

B．协约国武装干涉

C．临时政府继续参加对外战争

D．在投资和国民收入分配方面向军事部门严重倾斜

经济发展和扩大就业有着密切的关系，解决就业和再就业问题必然促进经济的持续快速协调健康发展。据此回答6～8题。

6．为增加劳动人手和财政收入，促进社会生产发展，北周武帝实行

A．方田均税法 B．两税法

C．灭佛政策 D．休养生息政策

7．辛亥革命以前中国产业工人有六十多万人，到第一次世界大战以后产业工人已增加到二百多万人。其主要原因是

A．辛亥革命为中国资本主义的发展扫除了障碍

B．欧美列强掀起在华投资办厂热潮

C．民族工业兴起

D．民族工业出现短暂的春天

8．1968年12月毛泽东发出“知识青年到农村去，……很有必要的号召”，主要原因在于

A．“文革”破坏了国民经济，城市就业压力大

B．知识分子迫切需要接受劳动改造

C．农村缺乏大量劳动力

D．农业经营落后，需知识青年去传播科技

大力发展第三产业是解决我国日益严峻的就业压力，拓宽再就业面，增加就业量的主攻方向。据此回答9～11题。

9．“起来望南山，山火烧山田。”“忆昨深山里，终朝看火耕。”唐人这些反映江南的诗句，说明唐代 ①农业得到发展 ②江南经济地位进一步提高 ③存在不合理的开发现象 ④中后期战火不断 ⑤人口增长

A．①②③④ B．①②③⑤ C．③④ D．③⑤

10．20世纪70年代，发达国家工业在国民生产总值中所占比重开始下降的主要原因是

A．传统工业衰退

B．劳动密集型工业迅猛发展

C．第三产业发展迅速

D．世界市场的形成

11．罗斯福新政期间进行社会改革，规范企业用工行为，保障劳动者合法权益。主要表现在

A．对银行存款进行担保 B．兴办公共工程

C．补偿农民减产的损失 D．实行工业复兴法

12．阅读下列材料：

材料一 朝鲜战争后的韩国社会混乱，经济困难，至1958年经济尚未恢复到1940年的水平。

1964年韩国当局确定了“出口主导型的经济开发战略”，提出“出口第一主义”“贸易立国”等口号，大力引进外国资本和技术设备，利用本国廉价劳动力开办工厂，加工原材料，然后将大部分产品出口，以此推动工业化的进程，同时为利用有限的财力、物力，尽快促进国民经济的发展，推行了“不均衡增长”战略，在一定时期内进行“倾斜式”投资，在发展中求均衡。建起了包括蔚山工业区在内的27个出口工业区作为“高速发展的旗手”。政府投资的60％集中在电力、公路、铁路、港口、通讯等“社会间接资本”方面。

材料二20世纪80年代韩国进入经济政策调整和结构转型的阶段，主要针对经济起飞阶段出现的弊端进行调整。过去重点发展劳动密集型轻纺工业和资本密集型重化工业，这时则积极向技术密集型产业转变。20世纪90年代韩国已步入新兴工业化国家行列，它的造船业、汽车制造业、电子工业等在世界上占有重要地位。

请回答：

(1)据以上材料归纳韩国工业现代化进程的基本特点。

(2)从自然和社会角度分析20世纪60年代韩国工业化特点的成因。

(3)韩国发展的经验对我们有什么哲学启示?

13．20世纪30年代的罗斯福政府和20世纪80年代的里根政府促进经济增长和充分就业的措施分别是什么?主要差别何在?试分析造成差别的主要原因。

【参考答案】

1．A 2．C 3．D 4．A 5．A 6．C 7．D 8．A 9．B 10．C 11．D

12．(1)优先发展出口工业，劳动密集型产业；接着适时调整经济发展战略，不断进行产业的更新换代，发展高技术产业。 2)随着第三次科技革命的发展，欧美日发达国家调整产业结构，向发展中国家转移劳动密集型产业；冷战时期西方企图借扶持韩国对付中国与北朝鲜；韩国国内资源缺乏，国内市场狭窄，而劳动力资源丰富；在日本的长期掠夺下韩国经济基础薄弱，国力有限。(3)第一，坚持内因与外因相结合。韩国在发展过程中能抓住机遇，正确处理利用国际资源、开拓国际市场与自身努力的关系。第二，坚持主观与客观的统一。韩国适时调整发展战略。第三，充分发挥主观能动性，重视量的积累，促成质的飞跃。韩国经过几十年的努力，终于成为一个现代化的国家。

13．措施：罗斯福——整顿财政金融体系，加强对工业的计划指导，奖励农民调整生产结构，推行以工代赈；里根——降低税率，减少政府财政支出，减少政府对企业的干预等。差别：罗斯福通过财政扶持、货币贬值、社会福利等经济政策的运用，对国民经济进行全面干预；里根实行减少财政支出，减少政府干预，抑制通货膨胀。原因：罗斯福当政前夕美国正面临严重的资本主义经济危机，自由放任的传统政策垂能为力；在国家垄断资本主义进一步发展下。20世纪70年代美国出现经济滞胀。