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距高考不到五十天,距中考也不到两个月,然而上海市一千多名中考生、高考生却因居住证到期且不能续签而无法参加今年中考、高考。他们的居住证为什么不能续签?原来,去年底上海市人事局相关人员与某些中介联合作假,替人不在上海的考生家长做居住证,一个证收7万到8万元,共赚了2000万元。此事曝光后,上海市政府要求彻查,相关部门将不少持居住证者列入“黑名单”,不予续签。不少考生家长觉得冤枉,因为他们的居住证并没有造假。目前,上海市教委和人事部门仍在推诿中。(4月21日中广网)
一张小小的居住证为什么和关系考生命运的中高考有如此密切的关系?原来,上海市2002年6月颁布《引进人才实行〈上海市居住证〉制度暂行规定》,符合条件的外来人员可申请有效期限分别为6个月、1年、3年和5年的上海市居住证。
更大玄机还在于:居住证有效期在一定年限以上的人员,可申请子女在上海就读,参加上海卷统一高考,就读复旦等名校的机会就大大增加了。上海户口具有的巨大教育含金量可见一斑,连上海居住证也跟着沾光,成了人人争抢的“绿卡”。
正因为“上海绿卡”是稀缺资源,从它到参加中高考再到就读名校之间,形成了一个利益链,职能部门人员也就有了大搞权力寻租的空间。而众多考生家长花费不菲买一张“上海绿卡”,也是无奈之举———在不合理的户籍制度以及悬殊的高招地区差别之下,有了“上海绿卡”,也就离复旦等名校近了一步。
如果说这些人的居住证不予续签尚属咎由自取,毕竟他们参与了造假,可那些受连累的居住证持有者,真比窦娥还冤,如果他们的孩子最后无法参加中高考,那更是不折不扣的牺牲品了。
上海居住证造假事件系职能部门人员所为,可他们造下的孽,却要众多考生来承担,这是什么逻辑?就算牺牲这些考生,有关部门就能掩盖其内部监控失灵、权力寻租等乱象吗?