北京大学刘明利解读2009年自主招生新政策

北京大学招生理念大发展，矗立于高校自主招生的潮头

北京大学2009年保送生和自主招生简章一经发布，顿时引来全国关注的目光，在不到一天时间里，网上招生简章的点击量就超过了10000次。带着大家共同关注的问题，招生网学生记者采访了北京大学招生办公室主任刘明利。

一、招生理念大发展，自主招生换新颜

自1977年恢复全国高考以来，无数的优秀学子通过全国统一高考进入理想的大学之

门。对于这种仅通过笔试并取得好成绩就能进入大学校门录取方式，无论是褒奖还是批判，都改变不了它作为现存最合理的、也最容易让人接受的人才选拔方式而继续存在的现实。

但随着招生多元化理念的确立以及相关招生政策的出台，尤其是2003年教育部允许部分高校进行自主选拔录取改革试点以来，单一凭笔试成绩作为录取依据的做法也悄悄发生了变化，以北京大学为例，2008年校本部招生计划2650人，公示的保送生、自主招生、艺术特长生、体育特长生、非通用语种提前录取等各类招生候选人名单人数统计已经超过其50%（这其中大部分学生仍需要参加高考，并且可享受一定的分数优惠，但仍有一大批学生在高考中无需任何加分即可直接考入北京大学），而在实际录取的新生中，面试作为录取的必要条件的新生的比例也超过了40%。对于这一变化，刘明利主任说：“随着国家提出实施科教兴国和人才强国战略以来，一流大学培养创新型人才、服务创新型社会越来越成为大家的共识。招生部门作为为学校和国家选拔优秀学生的部门，更应该实行不拘一格选人才的多元化招生政策，除了把学习成绩一贯都很优秀的学生招收进北京大学，也要为那些有思想、富有创新精神和创新能力的优秀青年学子，以及一些因一次考试失误但综合素质突出的优秀高中毕业生创造条件，使得他们也有机会进入燕园，继而通过多元化的人才培养理念和举措，加之科学和民主的育人环境的熏陶，因材施教，不断激发学生的潜能，最终在北京大学完成人生最重要阶段的重大飞跃，成长为具有国际视野的、富有创新精神的、在各领域起引领作用的拔尖人才。从招生工作来讲，面试作为考察学生综合素质的一个重要方式，将其引入优秀学生的选拔工作中来，以便与自主招生的笔试或者高考相结合，已经成为北京大学自主选拔录取招生政策的主要方向。从今后的发展方向来看，我希望在北京大学总的招生人数中，能有50%的学生在录取前要经过面试。”

二、北京大学2009年自主招生政策的变化

自主招生，是指在高考前高校通过采取一定的考查方式确定一些高考招生录取的候选人，然后在高考分数上给予一定的优惠的招生政策。北京大学自2003年实行自主招生政策以来，选拔录取了一大批高素质的学生，他们有知识、有理想的优秀考生，他们善于思考、勇于批判，有独特的创新能力和强烈的成功欲望，并在大学的学习中有着优异的表现。目前已经有两届毕业生。通过对降分录取的自主招生学生的毕业调查发现，他们的平均表现要明显优于其他学生，究其原因大概有三：1、这些学生更富有创新的思想、独立学习的能力以及独特的特长优势；2、这些学生平时成绩一直都很优秀，仅仅是高考时一时失误因而需要降分录取，而在大学学习期间原有的优势得到了充分的发挥；3、经过降分录取进入大学后，这些学生倍感珍惜来之不易的学习机会，从而学习更加刻苦努力。

近年来，随着招生比例的逐步扩大和良好的社会声誉，北京大学自主招生受社会关注的程度也越来越高。本着“为国选才”的宗旨以及为考生负责的责任感，在总结以往招生政策的基础上，北京大学于近期出台了2009年的自主招生政策，综其主要变化有二：

1、自主招生推荐原则：以往北大均要求中学推荐综合素质优秀，特长突出，品学兼优的高中毕业生。除原有的原则要求之外，2009年又加了一条要求，即要求中学推荐的学生必须是“热爱北大，心系天下，人格健全，成绩优秀”的高三毕业生。新政策公布后，很多复读生非常敏感地注意到新简章已经由往年的“高中毕业生”改为“高三毕业生”，因而产生往届生今年能否报考的疑问（因为他们一般认为自己是“高四毕业生”）。对此，刘明利主任说：“其实北大并没有改变对于优秀学生的判断标准。北大欢迎并尊重一切优秀的学生对于报考北大的要求，所以北大一直坚持不拘一格选人才的原则，因而不会因为优秀的青年学子的复读身份而将其拒之门外。但之所以有所变化，也是表明了北大招生的态度，那就是不鼓励学生复读，不鼓励学生多次因为追求考取北大而复读，希望他们能正确认识自己以及条条大路通北大的道理，只要自己不懈努力，北大梦想依然会实现。复读不是学生的错，家长、老师以及社会各界需要对学生加以正确的引导，提示学生尽量不要选择复读，但学生一旦下定决心选择了复读，则他们依然有权利选择任何一所理想的大学。学校作为教书育人的场所，也应该充分尊重学生的选择，不应该有所区别。”

此外，大家也注意到我们新增了对中学推荐优秀学生的要求，即“十六字方针”：热爱北大，心系天下，人格健全，成绩优秀。为什么要提出这样的要求呢？“其实一开始我们提的是：热爱北大，孝敬父母，人格健全，成绩优秀”，刘明利主任如实说，“‘热爱北大’指的报考北大的学生首先要了解北大历史，了解北大的学科，了解自己是否适合北大，在此基础上做出正确的选择。因为既然是自主招生，高校就有依据自身的特点制定相应的选拔规则并择优录取的权利，学生也有选择这个学校或那个学校的权利。一个学生如果根据自己的特点和优势选择了其他高校，北京大学不会因此而否定该名学生的优秀及其选择的正确性，但我们会更集中精力关注那些热爱北大的优秀同学，为他们提供精心指导和详细的咨询，从而达到北大和学生双赢的局面。”刘明利主任又解释说：“对于原来我们提出的第二句话——孝敬父母，出发点是源自一句话：一屋不扫何以扫天下。孝敬父母是中国传统美德中最根本的美德，一个人没有孝敬父母之心，很难想象他能做出对他人，对国家以及对社会有益的事情。我们招生工作如果能从具体的细微之处着手，不讲空话、套话，积极提倡和引导学生时时都要有孝敬父母之心，申请过程也是对学生的教育过程，相信对他以后的健康成才会大有帮助。当然，自古忠孝难两全，我们开始提的是只要其本质品格里有孝敬父母之心即可，不在乎孝心的具体表现形式。但后来被专家组否定了，原因是孝敬父母本来就不应该特别强调，因为人人都应该做到，对于有志于报考北大的学生更是如此。如果要对未来的北大人提要求的话，也应该是‘心系天下’，于是后来就改成‘心系天下’了。” 对于日常生活中有不孝敬父母的行为的学生，“只要一经查实，北京大学自主招生是不会录取这样的学生的”，刘主任补充道。

尽管只是表述上的变化，但这是从原则性要求转向具体化要求，不仅表明北大不仅从来没有停止过对于招生工作及其意义的思考，同时也说明北大对于招收什么样的学生有了更加深入的认识。

2、加分政策：与以往自主招生候选人在高考时可享受“加20至30分的优惠政策”不同，今年首次改为“30分以内的优惠政策”。

对此，刘明利主任进一步解释说：“这主要是考虑到北京大学自主招生加分优惠政策在去年就已经有所调整，原来的20至30分的优惠政策已经不能涵盖今年的加分政策。2009年通过北京大学自主招生的候选人将根据考试成绩以及各省份报考志愿的方式的不同情况享受三档不同的加分优惠政策，分别为30分，20分和5分。”

三档加分政策如何确定，这也是考生非常关心的问题。刘主任解释说：三档加分中，最终通过北大自主招生考试笔试和面试的同学都能享受20分以上的优惠政策，并且他们无论在高考中成绩如何，都将享有在原始考分的基础上加10分进行专业录取的优惠政策。哪些人在提档时能获得30分的加分？刘主任说：对于考前填报志愿省份的同学，原则上给予30分加分的优惠政策；对于考后估分填报志愿省份的同学，其综合成绩（笔试+面试）排在该省份前90%的同学将可获得加30分的优惠，其他同学则可以加20分；对于出分填报志愿省份的同学，如果在北大自主招生考试中，其综合成绩（笔试+面试）排在该省份前10%的同学将可获得加30分的优惠，其他同学则可以加20分。

“需要单独说明的是，对于通过北京大学笔试，但未通过最终的面试，且在面试时没有被面试老师直接淘汰者将获得高考加5分提档的优惠政策，且可以和当地省级加分累计（即最高不得超过25分）但以考生的实考分选专业，没有加10分选专业的优惠政策了。”

什么情况下可能会被面试老师直接淘汰呢？刘主任说，面试时总共有三位面试老师，三位面试老师中如果有两位给学生打了不及格，则该生将从自主招生选拔中直接被淘汰，从而不能获得任何的加分优惠。当然，这种情况的出现也是极为个别的。相对地，如果三位评委老师给一个学生面试分数都是95分以上，无论该生综合成绩是多少，均给予该生30分的高考优惠政策。另外，刘主任也特别提醒广大考生注意，北大自主招生加分中的加20分和加30分两档加分不能和省级加分累计。

三、关于北京大学自主招生政策的特别说明

为了让广大考生能更准确地把握北京大学自主招生的优惠政策和蕴涵在其中的人文关怀，我们特别重申以下几点，与广大考生共享：

1、任何一个高中毕业生都有报名参与选拔的权利，对此北京大学给予完全的理解和尊重。

2、保送生和自主招生采用同一张试卷考试，并一起参加面试。该做法既考察了保送生的综合素质，保证了保送生的质量，同时也是希望能对以后的参加竞赛的同学向着培养综合素质的方向发展加以引导。

3、笔试于2009年1月1日在各省市同时进行，面试于寒假期间集中在北京大学进行。这样既考虑了所有参加考试的学生的利益，也坚持了北京大学选才的高标准。

4、进入面试的同学基本上（面试直接淘汰者除外）都能获得加分优惠，既扩大了加分的范围，照顾了考生的利益，也为北大选拔到更多的优秀学生创造了有利的条件。

5、获得20分以上加分提档的同学在录取专业时均在原始考分上加10分，且提档所加的分不和省级加分累加；获得5分优惠政策的同学在录取专业时不加分，但5分在提档时可以和省级加分累加。

6、考试科目设置与高考接近，通过这种引导，有利于考生知识结构的合理构建和全面性，此外对于未能通过考试的同学，也不太会受自主招生考试的影响。否则，如果某一门科目不考察，则势必会有一部分同学会降低对该科目的重视程度，从而影响其总体的学习成绩的提高。

四、北大自主招生降分录取依据与高考志愿填报方式的改革

北京大学自主招生30分的加分政策更偏向于考前填报志愿和估分填报志愿的省份，其意向非常明确，虽然有人说出分填报志愿有利于北京大学“掐尖”，但北京大学却不这样认为，从招生角度上讲北大更为倾向于支持考前填报志愿和估分填报志愿。原因是什么呢？刘明利主任解释说，目前没有一种填报志愿的方式能同时满足中国上千万考生的要求，因此在现有的条件下，只能争取更合理的、更接近考生和社会的需求的志愿填报方式，才能促进实现人民满意的高考招生。目前填报志愿分三种：

1、考前填报志愿：被人戏称为“闭着眼报”，意思是在对高考成绩没有任何把握的情况下填报志愿。其实不然，考前填报是考生根据对自身实力的研判，结合自己的志愿，了解高校的招生层次，知晓高校的招生计划，加上对自己信心的把握，对自己承受压力的能力等因素的综合判断的条件下所做出的决定，而且由于实行时间较长，有很多经验和规律可循，因而可以说它是保证绝大多数同学升入自己理想中的大学的一种较好的方式，同时报考志愿的过程也是对其人生选择的锻炼过程。它的最大缺点是，由于判断不准，可能会导致高分考生落榜，没能进入理想的大学，由此造成的社会影响更大一些。

2、考后估分填报志愿：被人戏称为“矇着报”，即考生根据自己在高考中的发挥情况和答题的完成情况进行估分，在此基础上填报志愿。估分填报志愿是在考试完成后进行，并且可以对照评分标准和标准答案，因此在此基础上报名比考前填报志愿在心理上更容易把握一些。但是，估分填报志愿与考前填报志愿存在同样的缺点：容易导致高分考生落榜。

3、考后出分填报志愿：被人戏称为“报着矇”。面对上千所招生高校，虽然知道了自己的高考成绩，但并不能知道其他学生都填报了哪所大学，所以只有能达到北大或清华招生分数水平的同学才可能比较从容地填报志愿，剩余绝大部分考生仍然不能明确所填报的大学是否能够顺利录取。之所以推行考后出分报志愿，初衷在于克服高分落榜的弊端，在一定程度上满足了考生的知情权（知分、知位），当然也在一定程度上减轻了考试部门的压力。但现在看来高分落榜的问题依然没有得到有效解决。出分填报志愿的另一个缺点是学生以分数论英雄，属于典型的分数决定论，这样更加容易促使学生一味地去追求高分，而忽视了自身综合能力的提高，因而在一定程度上它与素质教育是背道而驰的。此外，出分填报志愿容易引发高校生源趋同化，即高校招收的每一位学生的分数都十分接近，而这样一个均以成绩优秀为评价标准的近似群体，也不太有利于高校的培养。

那么，采用“平行志愿”是否可以有效解决问题呢？所谓平行志愿，就是在每个录取批次的学校中，考生可填报若干个学校，每个志愿均可作为第一学校志愿，然后按“分数优先、遵循志愿”的原则进行投档录取，改变过去志愿优先的录取原则。引进“平行志愿”主要在于解决高分考生落榜的问题，避免考生因为填报志愿不慎而滑落到下一个批次的院校。应该说，平行志愿确实解决了高分落榜的部分问题，但由于高等教育资源的不足，少数因报考志愿太高的学生也有可能会落榜。考虑到前面提到的出分报志愿的弊端，以及相对于高分落榜的压力，实现平行志愿确实是今后填报志愿的一个方向。但如何结合以及如何建立更加合理的填报志愿方式呢？刘明利主任认为，首先，实行考前、平行志愿的填报方式是目前最理想的高考填报志愿方式，原因就在于其较好地克服了原有的弊端，基本实现了考试相关各方的利益，同时也为高校人才培养创造了适合的环境。其次比较合理的填报志愿方式是考后估分、平行志愿的方式。

因而通过上述分析便不难理解，北京大学之所以要选择在实行考前和考后估分填报志愿的省份实行绝大部分自主招生候选人加30分的政策依据。

五、自主招生走向何处

北京大学自2003年开始实行自主招生以来已经招收六届学生，对于未来发展的远景如何呢？刘明利主任说，自主招生改革在我国高考制度改革中占有重要地位，是选拔各类优秀人才的重要举措。高校可以根据自己的办学目标和专业特色，切实选拔综合素质高、具有创新精神和创新潜质的人才。加强高校招生自主权是高校招生今后发展的方向，如何能做好各高校的自主招生是以后招生制度改革的关键。

目前，各高校自主招生的模式和程序、政策分别有单独考试，联合考试，笔试，面试，高考加分录取，直接录取以高考成绩做检验等等，不一而足，丰富多彩，而每一种考察方式都有其独到之处，综合起来最具有代表性的考察模式应该是北大模式：保送生和自主招生统一考试，逐步把各类考试纳入进来，形成除纯粹参加高考之外的各类招生均称自主招生；考试形式上，先由高校自行组织笔试，笔试可以是全部学科，也可以是部分学科；然后对通过笔试者进行面试，面试形式采取集体无领导式面试，考察学生综合素质；最终通过笔试和面试的综合成绩确定招生候选人。

对于今后自主招生的发展，刘明利主任认为，高校在加强自主招生政策的同时，应及时调整招生办公室的考试功能和组织能力，越来越多的考试由目前招生办公室几个人组织，困难是可想而知的，那么解决的办法只有两个：一、扩大招生办公室的编制，加强考试功能；二、鼓励社会性的考试，提高其公信力，利用其考试成绩作为笔试的考察程序，直接对其优秀者进行面试。而组织这种社会性考试的单位可以是校外的，也可以是校内各院系，校外单位需要逐步成熟，例如各种学科竞赛，科技创新大赛，新概念作文大赛，创新作文大赛，等等；校内如果是由院系直接组织考察，则可以直接与自主招生接轨，例如北京大学的中学生艺术周，模拟联合国，国学夏令营，考古夏令营等等。对于第二种考察学生的办法，还有一种不太容易实现的方式，那就是元旦之前组织一次类似高考的全国统一考试，高校以此成绩对学生进行面试考察。刘明利主任认为无论是哪个单位，需要在春节之前提供出一种可靠的参考成绩，然后高校依此对考生进行面试录取或根据学生的申请材料进行审查录取（一段时间内仍需要借助高考完成最终的录取），可能是今后高校自主招生发展的方向。