高考扩招会考失色 学业水平考试取而代之

延续17年的乌鲁木齐区高中会考，将在下月举行的最后一次考试后正式寿终正寝。从2009年起，一种叫普通高中学生学业水平考试将取而代之，并新增信息技术和通用技术两门考试科目，统考科目由原来的9门增至11门。

乌鲁木齐市哈密率先试点

我国从1990年开始在各地推广普通高中会考制度。亚心网记者从自治区教育厅了解到，乌鲁木齐区自1992年实行高中毕业会考，从高一至高三年级都有会考，会考工作由自治区教育厅领导，自治区高中毕业会考办公室具体负责组织实施。

据自治区教育厅资料显示，1992年自治区开始进行高中毕业会考试点，当年在乌鲁木齐和哈密地区对130多所汉、维吾尔、哈萨克和蒙古语学校的12516名高中一年级学生进行历史课毕业会考试点。

1994年全区高三年级52101名考生使用汉语、维吾尔语、哈萨克语、柯尔克孜语和蒙古语5种语言文字参加了考试，当年高中毕业的巢宇真回忆当年的考题还记得：难度不小、监考格外严格，许多学生未通过考试。

随着1994年高三年级会考及发证工作的结束，标志着自治区首轮普通高中毕业会考顺利完成。

乌鲁木齐多次改革会考

高中会考每年举行两次，考生可多次参加相同科目的考试，以自己最满意的成绩为准，其中，高一会考地理、历史；高二会考物理、化学、生物、数学；高三会考语文、政治、英语。

记者了解到，为了让高中会考适应自治区基础教育改革与发展，自治区对高中会考进行了多次改革，加强高中会考的社会功能，如会考成绩可作为社会上招工、招干、参军的重要依据，也是评选优秀班干部、三好学生的依据之一。

2002年起，自治区为满足社会青年对普通高中学力的需求，高中毕业会考开始向社会开放，允许高中阶段普通高中之外的其他类别学校在校生或毕业生以及具有初中毕业或同等学力的社会青年参加高中毕业会考。

按照自治区普通高等学校招生规定，没有取得高中毕业证或未具备同等学力的不得报名参加普通高考，高中会考成绩合格也是学生获得高中毕业证书的必要条件之一。

针对愈演愈烈的“高考移民”现象，为彻底清理“高考移民”，2003年自治区拿出的“杀手锏”是资格审查新政策，其中一条就是，乌鲁木齐高考报名时必须有会考成绩。同时，会考成绩也是作为出国留学、跨省、跨区转学的重要依据。

高校扩招会考失色

但会考自诞生的第一天起，就伴随着许多不同的声音。有学生认为，在高考的指挥棒前，会考占用学生大量高考复习时间，同时，会考成绩的好坏说明不了任何问题，对学生的前途也没太大影响，因此，学生根本不重视。也有高中老师认为，由于会考成绩不作为高考录取的依据，有了高考这个意义重大、决定一切的考试存在，无足轻重的会考自然“形同虚设”。

2000年，上海市教委就率先废除了全市统一会考，湖北、江苏等省也相继停止普通高中毕业会考制度。

说起会考的意义，首府一高中教师认为，上世纪90年代，由于当时教育资源有限，高中学生中能顺利通过高考升入大学的学生极为有限，大多数学生只能拿个高中毕业证，因此，会考这种水平考试意义重大，能判定一名学生是否真正具备了一名合格高中毕业生的条件。

但自1999年全国高校扩招以来，新疆高考的录取率一直呈上升趋势，有机会上大学的学生已越来越多。1999年新疆高考的录取率为42%，2000年上升到66%，2001年达到75%，虽然近年来录取率有所下降，但今年录取率也有59%，会考的意义被再度削弱。

有教育界人士认为，对高中教育来说，会考是检测考试，二者的区别在于，高考是要看考生是否具备继续深造的能力或基础，基于纲而高于纲，而会考关心的是学生对高中该学的知识掌握了没有。不能因为要选拔人才，就取消对高中教育的检测，考上大学只能说明他具备上大学的能力，而不能说明他就是一个合格的高中毕业生，高考无法起到监督教学质量和督促提高教育质量的双重作用。

水平考试挂钩高考

自治区教科所有关负责人说，高中毕业会考更名为高中学业水平考试后，保密等级升级为国家级机密，普通高中学生学业水平考试在国家指导下实施的国家级考试。

自治区将在每年1月和7月设两次高中学业水平考试，每次统考全科开考，供考生随时报考。每位考生每科最多允许报考两次，选高分的一次计入成绩，考试科目将逐步实现网上阅卷。

据介绍，乌鲁木齐在高中课改实施后，高考也将随之发生变化,会考考试成绩将作为普通高中学生毕业和同等学历认定、普通高等院校招生录取的依据。