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讯（记者 杨海峰）户籍在辽宁省的民办学校初、高中和中等职业学校毕业生，有望可在学校所在地参加中高考，而不必再回到户籍所在地参加升学考试。
昨日辽宁省政府法制办就《辽宁省民办教育条例（征求意见稿）》，向社会征求意见。[谈谈我的看法]
据介绍，制定该条例缘于这样一个事实：20余年来，辽宁省民办教育取得了突飞猛进的发展。该省现有各级各类民办学校和教育机构6660所，其中，普通民办高校5所，在校生1万余名，民办高中近百所，在校生5万左右名，民办幼儿园3600余所，还有2500余所非学历教育培训机构。
省政府法制办有关负责人表示，民办教育的发展打破了政府包揽办学传统的格局，满足了社会多样化教育需求，对减轻国家财政和社会就业压力等起到重要作用。
但是，目前民办教育的发展存在很多问题：扶持力度不够，社会投资动力不足，民办教育缺乏发展资金；某些民办学校产权不清、监督机制不健全、办学条件差、教师队伍不稳定等方面。
学生：也可申请助学贷款
现象：目前一些地区对民办教育不重视，民办学校的办学经费靠自己筹措，导致民办学校普遍经费紧张，某些学校办学条件极差，民办学校与公办学校的学生待遇不一。
对策：《条例》强调，民办教育事业属于公益性事业，是社会主义教育事业的组成部分。在办学资金方面，各级人民政府应当设立民办教育发展专项资金。
尤为引人注意的是，民办学校学生在助学贷款、乘车等社会优待方面，享有与同级同类公办学校的受教育者同等的权利。
教师：与公办教师享同等待遇
现象：民办教育教师队伍的主要来源是离退休教师，并以兼职为主，致使某些民办学校队伍老化严重，师资队伍不够稳定。
对策：《条例》拟规定，民办学校应与教职工订立聘用合同，依法保障教职工的工资、福利待遇，并为教职工缴纳社会保险费。教师在资格认定、职称评定等方面，也将享有与公办学校教师同等待遇。
资本：民间资本投入要占1/3强
现象：目前一些公办中小学存在着“名校办民校”现象，即以实物、国有资产参与开办民办学校。
对策：《条例》要求，公办学校利用闲置的国有资产参与举办民办学校，应当经学校主管部门同意，并出具财政、国有资产监管部门资产评估报告。民办学校举办者投入学校的资产应当与举办者的其他资产相分离。
同时，公办学校参与举办民办学校，民间资本投入不得低于学校投资总额的1/3,防止出现“校中校”现象。
不得收取抵押金和虚假宣传
现象：某些民办学校以营利为目的，在招生过程中夸大其词，又不择手段地乱收费。
对策：《条例》强调，民办学校不得以任何名义收取或变相向学生及家长收取储备金、赞助金、抵押金等。
如果违规发布广告，将由工商部门依法查处。对于未能履行有关承诺的，将承担相应的民事责任。（来源：东北新闻网）
[责任编辑:youngliu]
