江苏高考成绩发布权120万元出售?
江苏省一直都没有改变高考查分收费的状况。有关人士指出,江苏省教育厅早就将考生成绩卖给了江苏电信公司,而且签订了长期合同,现在合同仍未到期。
据媒体报道,2003年,江苏省通过招标有偿出让高考分数发布权,江苏电信120万元买断独家发布权。
由于声讯查询高考结果比信函通知要快得多,从心理上说,每个考生和家长都迫切希望在最早的时间知晓考试结果。所以,一般都会选择声讯查分。
有关人士测算,理论上每个考生查分约需3分钟,当时江苏有34万余名考生,加上重复查分、长时间查分和后期查询录取结果,声讯台应该是稳赚一把。
当时,为争夺高考查分这个据称“30天内即可产生100万元收益的盛夏大蛋糕”,江苏移动、联通、电信几家公司竞相出招,都杀红了眼。最终江苏电信独家买断。
时至今日,考生人数已经增加10多万,今年的数字是52.6万人,其利润之巨可以想象。
2003年,江苏省招办曾明确表示,当年拍卖考分发布权所得将全部用于弥补该省各市招办高考防非典费用的缺口和全省高考试卷阅卷工作,绝不挪作他用。然而,此后再没有非典,每个考生都交纳了上百元的考试费,有关部门为何还要继续拍卖高考成绩发布权呢?省招办要不要对这笔费用的使用情况接受审计呢?
江苏省考试院有关负责人表示,他们对招标出让考生考试成绩并不知情,也没听说120万元被电信买断的事情。
事实上,对于江苏考试院来说,他们一直都采用网上发布考试成绩的发布方式,只不过仅用于自考。
这位负责人解释说,高考人数多,而且关注度高,短时间流量很大,网上发布无法操作。
记者了解到,江苏省每年参加自考高峰期人数达50多万人,而今年的高考考生人数是52.6万人。
查分收费到底有没有谱
声讯台查分到底每分钟多少钱?虽然都是在开办查询高考成绩业务,使用同样的号码168,但全国各地收费标准不一:江苏电信每分钟收取1元;湖南电信每分钟收取市话费外,另收取1.5元;新疆电信每分钟收取两元;北京曾经的收费标准是每分钟3元,有的省区甚至收取4元。
各地电信部门都称自己是按照国家规定的资费标准收取的,没有多收。
记者从新疆电信部门了解到,声讯台是按照信息内容来收取的,在新疆,查询高考成绩信息费每分钟是两元。
照此推断,按照国家统一资费标准的声讯台,肯定是有人多收了钱,但谁来核查这个收费价格呢?
教育部门热衷于把高考成绩交给信息台发布,其中的奥秘自然在于经济利益。高考成绩对教育部门来说,是一种公共资源,对考生来说,这就成了他的私人信息。
事实上,对于作为行政部门的教育系统来说,实际上已经收取了考生的考试费,应该无条件及时向考生发布,而出售给其他人发布显然是向考生又收取了一次费用,侵犯了考生的合法权益。
受高考影响,各省中考也采取了有偿查分的做法,将考生的考试成绩卖给了电信运行商,有的县市甚至扩展到了小升初考试,一些电信运营商以垄断考试成绩的方式来扩大自己的市场份额。
北京、上海等地免费查分
在遭受连续的批评后,北京、上海、广州、浙江、山东、山西等地先后叫停高考有偿查分服务。
2005年,高考查分收费的坚冰终于开始融化,北京教育考试院宣布,经与北京网通、北京畅捷相关企业进行协调,得到他们的大力支持,他们对北京地区高考成绩播报的自动声讯业务免收信息服务费。为保证成绩播报的顺利进行,几家企业调集大量的网络及设备资源,准备了2600条电话线路,可供2600名考生同时拨打。
2006年,广州开始免费查询高考成绩,广州市5万名考生可以免费享受到电信、移动部门发送的高考成绩短信。而所有的信息费用全部由广州市招生办埋单。
山东省也宣布高考考生可以免费查分,以全省77.7万名考生每人查询一次计算,可以为考生节省150余万元。
湖南则采取了半收费的办法,首次拨打168声讯台查询高考成绩的免费(凭考生号确认),再次查询,费用为1.3元/分钟。
高考查分不收费趋势正慢慢向全国扩散。本报南京8月19日电
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