高考生源减少原因：“三放弃”与低龄留学

　　放弃报名或考试

　　放弃高考的情况始终存在。教育部公布的数据显示，2009年，高考弃考人数达到84万，占当年高考人数的 10%。低龄留学、就业压力、经济问题都是高三学生弃考的原因。

　　放弃高考的情况始终存在。教育部公布的数据显示，2009年，高考弃考人数达到84万，占当年高考人数的 10%。低龄留学、就业压力、经济问题都是高三学生弃考的原因。

　　上海2010年高考报名人数超过7万，实际考试人数仅6.5万左右，超过5000考生最终没参加高考，弃考率近 7%

　　放弃志愿填报

　　随着考生观念从“上大学”到“选大学”的转变，因成绩不理想而主动复读的考生快速增加。

　　除北京和上海外，全国其他地区都实行考后填报志愿的办法，部分考生发现自己的分数没有达到理想中的分数控制线时，经常会发生放弃填报志愿的情况，录取批次越靠后越会发生这种情况。

　　2010年江苏第二阶段志愿填报时，约5.7万名符合条件的考生未填报志愿，占当年高考报名人数的9%以上(扬州晚报)。当年江苏录取新生423316人，录取率80.3%，如果算上这5.7万弃志愿填报的考生，江苏 2010 的录取率将逼近 90%。

　　只考试不选学校给招生工作带来了困难，部分高校为了完成录取任务而无节制补录，直接导致低分考生也能上大学的不正常现象。这种情况在全国极为普遍。

　　放弃报到

　　早在2002年10月18日，《中国青年报》就注意到湖南省2万大学生没有到校报到的事实。 2006年，甘肃省高招录取9.65万人，有2.2万名考生未报到，占当年甘肃高招录取人数的22.8%。据湖北省教育厅统计，2010年湖北高招录取36.6万人，有3.5万人放弃报到，使当年报到率低于 90%。安徽省教育厅公布的数据，2010 年该省本科报到率约为 90%，专科报到率仅 80% 左右。

　　即使是公办本科院校，每年有10%左右的不报到率都是正常的，高职高专的比例还会更高，部分民办高校的报到率甚至 50% 都不到，这对没有财政补贴的民办高校无疑会带来沉重的生存压力。

　　出国留学爆炸式增长

　　中国已经成为全球最大的留学输出国之一，从1978年到2010年底，中国各类出国留学人员总数达到 190.54 万人，出国留学人数年平均增长 25.8%，出国留学规模扩大了 313 倍。

　　应届高中毕业生出国留学人数占毕业生总量的比例并不高，但在逐年递升。以南京为例，据中国教育报统计，2007年，应届高中毕业生被国外大学录取的学生约占0.7%，2009年达到1.7%。在一些国家级和省、市级示范学校，这一数字甚至占到应届高中毕业生总数的 5% 至 10%。

　　生源减少与注册入学试点

　　2010年颁布的《国家中长期教育改革和发展规划纲要》明确提出，高考录取政策的改革方向之一就是分级考试录取，即本科层次与专科层次分开考试录取，甚至注册入学。

　　2011年，江苏26所高职开始试行注册入学，山东省教育厅也宣布2012年本科与高职入学考试分离。许多地区也对高职和民办院校注册入学的可行性进行研究。

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