监管民办高校，不妨借助社会力量

　　在正式审查民办高校上报的各种资料前，教育部应在纸质和电子传媒上公布这些将被审查的民办高校的名单，充分发挥公众和媒体的监督力量，检举虚假申报。

　　又是一年高招时。分数不理想的莘莘学子及其供子求学心切的家长，可能要挑选一所可靠的民办高校。然而，7月7日新华社却曝光了一个“三假”民办高校的样本。河北省廊坊东方职业技术学院今年4月刚刚获得教育部审批具备办学资格，然而这所民办高校在招生中标榜的所谓“三大优势”———师资身份、办学实力、毕业承诺———全部涉嫌造假。申报办学资格时虚构师资身份信息，对外宣传时夸大办学实力，对家长承诺学生毕业时可获得“海外学历”更属子虚乌有。

　　比如，在“廊坊东方职业技术学院副高级以上职称的教师名单”上，详细列举了该校71位教师的姓名、年龄、专业技术职务、现工资所在单位等信息。名单显示，这71名教师分属于北京联合大学、中国民航大学、北京第二外国语学院、北京农业学院等21所院校或单位。该院院长孙明说，很多教师只是初步答应来授课，但最后“变卦”了，上报教育部的名单缩减为23人。

　　笔者长期跟踪、观察、分析国际教育，由此想到近一两年来英国政府是如何下大决心清理冒牌学校的。为了更有效地打击冒牌学校，政府部门多管齐下，不仅主管基础教育和高等教育的部门出台监管措施，而且英国内政部5月下旬也出台了更为严格的监督举措，要求所有招收海外学生的院校必须先向内政部提出申请并获得许可;而英国边境事务局也将采取有效措施，打击滥用学生签证的行为。

　　在监管虚假民办高校上，我们的教育管理部门责无旁贷。教育管理部门如果每次都是在民众举报与媒体曝光后，再去调查和声称严厉处分、决不手软，这已经可以算得上是失职了。因此，教育管理部门要正视这个问题，包括在每年高招前对民办高校进行彻底摸底与清查。为什么必须这样，说白了，是因为政府必须确保学生和家长的法定知情权受到良好的保护。如果学生和家长选报了一所教育部审核后批准的民办高校，最后却发现上当受骗了，那么教育部窘迫不说，甚至还有被愤怒的学生和家长诉诸公堂的危险。

　　当然，由于教育部人力有限和事务繁多等原因，要想一一核实清楚民办高校所上报的各种资料，确实力不能及。所以，辅助的办法是，在正式审查民办高校上报的各种资料前，教育部应在纸质和电子传媒上公布这些将被审查的民办高校的名单，并在教育部官方网站上将这些民办高校一些关键的核心资料———师资力量和办学实力———挂在网上，充分发挥公众和媒体的监督力量，检举虚假申报。在网络时代，相信监察“智力”不容小觑的公民能够非常便捷地通过网络，及时将那些虚假情况一一查实，直至水落石出。

　　现代政治学认为，政府部门有多大的权力，就有多大的责任。这次民办高校造假被新华社曝光，暴露了教育部门的有权无责，使其公信力受到严重挑战。借这次曝光，期待教育部尽快回应：除了果断出手解决个案，还应包括出台全面整治、严厉监管民办高校的有效举措。(胡乐乐中国海洋大学教育系教师，北京师范大学教育学硕士)