重庆高考加分乱象：裸分第六被挤出北大

　　杨永红说，在1990年第四次人口普查时，不少居民以为少数民族落后，会被人歧视，所以许多家庭不愿意填报自己是少数民族，在接下来的2000年第五次人口普查时，也只有极少数人愿意承认并如实填写自己是土家族，“从县志上看，巫山确实都是土家族的后裔。如果当年老百姓能正确看待自己的民族成分，现在巫山县可能就是少数民族自治县，也就不存在改民族的问题了”。

　　但后来，我国出台了一系列对少数民族聚居区的大力扶持政策。诸如，国家每年播给邓家、红椿两个土家族乡的基础设施(建桥修路等)、社会事业(如教育、卫生等)的扶持资金达300多万元。杨永红称，如果巫山县是少数民族自治县，国家扶持的资金将每年高达上千万元。少数民族乡，开始成为香饽饽。

　　此外，要认定少数民族成分，县委县政府的决策十分重要。重庆武隆县曾在一年一次确定了4个乡镇是土家族乡，因此，每年获得国家扶持款数百万元。

　　与巫山隔壁的巫溪县，去年为确认少数民族乡镇，该县还特地发了一个红头文件，经民宗局核查，确认了6000余人的少数民族申请，最后公安不敢大面积更改，原因是不符合现有政策。至今，该县还没有一个少数民族乡。

　　2009年7月2日，巫山县监察局、县民宗局、县教委、县公安局四部门联合出台《关于进一步加强户籍管理严格执行民族成分变更有关规定的通知》，重申改民族要求，开展“自查自纠”工作，该通知下发到各乡镇。

　　杨永红告诉记者，从2007年开始，巫山县一共受理已经更改民族成分的100多人全部进行“自查自纠”。今年6月27日后，巫山县委县政府要求调档复查近年来申报批准名单，“现在不能讲情理上被认定是少数民族了，只能按法律文书上的办，只能看他的父亲或母亲被查出是不是少数民族，如果父母双方均不是，就要纠正过来”。

　　从文件发布当天至7月14日，已有32人主动申请纠错，改回汉族，“三分之一的人都被纠了过来”。

　　并且，民族成分更改的程序会被简化，减少人为介入的环节。今后，如果巫山县民众想要更改民族成分，只能向作为民宗局局长的杨永红本人申请，杨会看申请人及其父母身份证、户口的原件，“之前，下面把关面太广;以后，不存在乡镇部门把关的问题”。县民宗局批复后，直接到公安局办理变更手续。

　　2007年9月，巫山县民宗局、县公安局、县监察局联合发文确定，个人的民族成分，只能依据父或母的民族成分确定。不能向上追溯，更不能横向攀联。今年7月，该县再次发文规定，父母双方均不属于少数民族成分的，本人不得变更为少数民族成分。

　　包括杨永红在内的多名当地干部称，目前，在巫山，一个家庭内部有多个民族成分的现象，广泛存在。在红椿土家族乡，也存在父亲、姐妹都是土家族，但兄弟却是汉族的情形。

　　杨永红说，因现在政策并无详细规定，给日常工作带来不小困难。如果能像DNA检测一样，达到某个数据条件，即可认定，也就好办了。

　　他甚至预测，到2010年第六次人口普查时，巫山肯定有很多老百姓要求改成少数民族。

　　是聚散地或聚居地的少数民族考生，高考能享受5分或20分的加分，这个巨大的加分诱惑，让当地民众趋之若鹜地到民宗局要求更改民族成分。杨永红认为，文件规定与现实状况差距很大，曾有居民搬出家谱说自己从来就是少数民族的，要求改回，尽管有文件规定，但县民宗局“很头痛”，“对民族成分的确定，是应该尊重历史，还是尊重现实?”

　　板子应该打在谁身上?

　　记者从巫山县招办以及巫山县高级中学了解到的加分程序是：报考前，学校和各考点按照重庆招考指南上的报考程序、加分政策，对考生与家长进行宣传，考生根据自己的情况，在上一年12月5日高考报名时自行填写包含民族信息在内的考生信息，并于高考当年的三四月份，将可以获取加分的证明材料，比如身份证、户口簿等原件提交至学校招办，再以学校为单位，统一交至巫山县招办，核对并确认。之后，均有公示期。

　　而为什么在整个高考报名与信息复查与公示过程中，无法发现那些造假的加分者?

　　巫山县招办招生科科长代去思举例称，招办相当于裁判，而倘若运动员上场前服用了兴奋剂，裁判是发现不了，对运动员的检测工作属于兴奋剂检测中心。