“最牛满分作文”录取被拒 破格录取坚冰难破

　　“破格录取”成焦点

　　一方面是我省名校自主招生首度“破冰”，一方面是“最牛高考满分作文”考生“破格录取”被拒。这两个原本毫无关系的事件，却在这个暑期，无意中将“高校录取权限究竟该有多大”这个自从高校自主招生出现起便备受争议的话题，再次推到了舆论的风口浪尖。

　　自2003年教育部首次试行高校自主招生以来，全国目前已有76所部属高校试行了自主招生，这些试点高校可以自主制订选拔录取方案、自主选拔录取考生，而考生只要通过了高校的自主招生考试，在高考录取中就可以享受加分、“降门槛”等录取优惠，但这些选拔与录取都有一个底限，那就是“考生高考成绩必须达到学校所在批次线”。

　　清华大学在2008年自主招生中，就对湖北少年作家蒋方舟给予了加60分的特别优惠政策，远远突破了该校自主招生入围考生加20分的标准，该校“破格录取”蒋方舟的消息传出后，曾引起社会广泛关注。

　　“虽然清华大学录取蒋方舟和三峡大学想录取周海洋，都可被称为‘破格录取’，但这两个‘破格’其实是两种完全不同的概念。”我省高校一位不愿透露姓名的资深招办负责人说：“蒋方舟能被清华大学加分录取存在着两个前提，一是她的高考成绩为561分，达到了湖北重点线，具备参与一本投档的基本资格;二是她的加分渠道，属于该校自主招生权限范围之内。”

　　“而周海洋则不同，他的高考成绩并未达到二本批次线，也就是说，他并不具备参加第二批本科投档录取的竞争资格;三峡大学也不具备自主招生权限。”这位负责人认为，高校“破格录取”。周海洋的要求被省级教育主管部门拒绝，是意料之中的结果，“因为‘破格’首先要面临高招公平性的挑战;其次，批准高校‘破格’录取哪类考生，也反映了一种政策导向，因此不得不慎重。”

　　省属高校自主招生试点扩大

　　“社会诚信与教育公平，是目前大多数高校自主招生底限‘不敢越雷池半步’的主要原因。”我省一高校招生负责人表示，自主招生从“诞生”之日起，就不断受到质疑的一个主要原因就是社会公信力的下降。

　　“从某种意义上讲，高校考核选拔、招生录取等一系列工作，对外界而言属于一种‘技术活’：过程复杂，旁人难懂，操作者少，标准不一。本来就易令人生疑，更何况，在一些招生丑闻背景下，这门‘技术活’前再加上‘自主’二字，各种怀疑和猜测自然无法避免。”这位负责人坦言，高校进行自主招生改革，也因此不得不小心翼翼，慎之又慎。在制定规则时，既要堵住可能滋生腐败的漏洞，又要想方设法地打消社会的疑虑，这也是绝大多数高校不敢突破批次线录取的原因。

　　而且，现在越来越多的高校自主招生，回归到“笔试时代”，即以类似高考的单纯的、统一的笔试模式进行人才选拔，虽然有评论将这种模式戏称为“小高考”，认为是高校自主招生改革的倒退，但它却能最大程度地打消社会对录取公正性的质疑。

　　“在现有社会环境下，高校自主招生权限陡然扩大，并不现实。”他认为，只有在社会公众诚信度提高、教育资源更均衡、出台更有效的高招监督与保障政策这几个条件同时具备的前提下，高校才能在招生中体现更多的自主选才意志，现在仍应逐步扩大试点范围，严格控制“破格尺度”。

　　据了解，与去年相比，今年我省自主招生试点院校的规模，已明显扩大。除部属高校外，今年我省取得自主招生试点资格的省属本科高校，也由4所院校增加到7所，高职自主招生院校由2所增加到了5所。我省高校的自主招生改革步伐，正在稳步前进。

　　链接：已被破格录取的“牛学生”

　　1.科技发明类

　　山东学生潘立群，2006年在丹麦哥本哈根举行的年度国际中学生创新成果展中，他发明的可解决交通中色觉障碍的交通信号灯，获得“最佳国际项目奖”。然而同年高考成绩发榜后，潘立群却仅取得了总分379分的成绩，只获得了填报专科院校的资格。在其他十余家知名院校对他关闭本科大门的时候，山东大学在最后关头破格录取了潘立群。