在我看来, “中学校长实名推荐制”相当于与各位中学校长签订了一份 “君子协定”,将推荐责任落实到具体的人,出了问题有人负责。而且,现行高招政策积弊丛生,我们应当允许、鼓励一些高校作出改革尝试,在尝试中发现问题、弥补漏洞,即使失败了,大不了改正重来。而不作出改革尝试,高招积弊便永无革除的可能。
当然,具体到如何实施 “中学校长实名推荐制”,则有许多细节上的讲究,实施方案需综合考虑各种因素,以尽量扬其利而避其弊。人们最担心的是中学校长推荐能否保证客观公正,会不会导致徇私舞弊,这个问题能否解决好,将直接关系到“中学校长实名推荐制”的成败。另外,我更关注的是,此项改革会不会进一步加剧城乡教育不公,会不会让农村学生成为改革的牺牲品。
按照北大的方案, “中学校长实名推荐制”将在北京、天津、重庆等13个省 (区、市)试点,而且,只有办学条件、生源质量通过北大相关部门审核的中学,才能获得 “实名推荐”的资质。这中间就潜藏着一个问题:能获得推荐资质的中学,恐怕大多是城市里的重点中学,而农村中学获得推荐资质的可能性要小很多,由此,城市学生被推荐的概率要远高于农村学生。换言之,不少城市学生可以享受降30分上北大的优惠,这种优惠却基本上与农村学生无缘。其结果必然是,将来北大的学生构成中,农村学生的比例将会进一步下降,城市学生的比例将会进一步上升——众所周知,目前名牌高校里农村学生的比例已经低得可怜。
农村中小学的办学条件较差,农村学生所享受的教育资源较少,这不是他们的错,而是现实差距。高考招生环节的改革不是试图缩小这种差距,而是反过来加剧了这种不公平,那么农村学生就成了改革的牺牲品,这样的招生改革,其正义性必会遭到怀疑。
因此我建议,北大在实施 “中学校长实名推荐制”过程中,应尽量做到 “城乡统筹”,将推荐资质尽可能公平地分配给城市中学和农村中学,让更多的农村学生有机会获得推荐。同时,在面试环节,也应充分考虑农村学生的短处和长处,不能完全以城市学生的标准来衡量农村学生。惟其如此,才利于城乡教育公平。
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