沪春考招生计划连年"缩水" 院校:减招因怕招不满

　　2010年上海春季高考昨天起开始报名。今年，8所高校春招计划人数总共只有580人，继2007年1862人、2008年1568人之后，去年的950人之后，再次大幅缩减。考生嫌院校、专业选择少，把春考当“练兵”;院校难完成招生名额，连年减招，甚至退出，这样的悖论造成了春招的尴尬。

　　上海成春考最后一方阵地

　　自2000年以来，春季高考先后在北京、上海、安徽、内蒙古4个省、市、自治区试点，形成了普通高校每年有“两次考试、两次招生”的新模式。

　　与秋季高考相比较，春季高考主要特点在于：高校在招生计划上有调节权，可适当扩大招生名额。考生可根据学校、专业选择参加一所或几所高校组织的综合能力测试，若同时被几所高校录取，可自主选择一所学校报到。

　　然而，2004-2006年，内蒙古、安徽、北京相继宣布取消春季高考，上海成为最后一块阵地。尽管如此，上海的态度并未改变。市教育考试院表示，之所以坚持，是希望为考生提供多次求学的机会和选择，并改变“一考定终身”的现状，并希望这块‘试验田’为秋季高考改革积累经验。

　　连年招生、报考数“双降”

　　尽管如此，春考的招生人数、报考人数连年下降是不争的事实。从近年来的情况看，2006年有12所高校参与计划招生，招生人数2725名，报名人数12019人;到2007年，进行春季招生的普通高校减少到9所，计划招生人数缩减到1862名，实际报名人数8479人;2008年招生院校再次减少，8所高校计划招生人数1568名，报考人数6177人;到了去年，8所高校春考计划招生950人，减少了618人，报考人数也缩减到了4500多人。

　　今年，8所高校计划招生人数再次减少数百人，只有区区580人。上海的公办高校只剩下上海大学、上海师范大学、上海工程技术大学、上海商学院，其余4所均为高职学校。

　　专科“自主”扩容分流学生

　　据悉，参加春季高考的考生大部分是前年秋考落马的复读生，随着上海高校秋季升学率的逐年递增，每年复读生的绝对数也在递减，造成春考考生减少。此外，上海高三生源的减少，也造成了春季招生计划不同程度有所缩减。同时，上海近年来秋考的形式越来越多，如专科高职院校的自主招生等，这也分流了部分学生。记者获悉，2009年上海市部分高校专科层次实行依法自主招生改革试点方案中，上海专科层次的自主招生院校已从去年的16所增至21所，计划招生人数达到12370人。

　　高校：计划定高了没人报也是浪费

　　记者从上师大招办获悉，2010年将共向春考投放60个计划招生数。该招办相关人士证实，由于报名生源数的自然减少，这次的招生数较去年减少1/4。此次春考招生专业有所调整，特别主打“合作办学”的招牌―――“中美合作旅游管理”、“中英可作土木工程”以及“中美合作机械设计制造及其自动化”三个专业，各专业招20人。与此同时，上海大学、上海师范大学、上海工程技术大学等其他7所院校也出现有不同幅度的减招。

　　一位不愿具名的高校招办人士坦言，由于生源的不确定性，在制订招生计划时，大家都比较谨慎，“多做了，到头来，没人报也是浪费。”记者在采访中了解到，对于许多招生院校来说，明明发出录取通知书、考生最后却不来报到，招生名额无法落实，自然渐渐对于春招也不再抱以热情。

　　考生：渐渐只把春考当“热身”

　　上海信息技术学校校长邬宪伟告诉记者，该校每年参加秋季高考的学生占毕业生中30%，而参加春考的只有极个别，“学校也不统计了，两三个这样的报考人数，根本不需要统计。”记者在采访中也了解到，近几年，许多院校纷纷退出春招行列。这让一些考生只把春考当练兵，作为秋考的模拟。

　　“春季高考是落榜生的机会，并且只有普通学校较为冷门专业参与录取。”高等教育研究者熊丙奇认为，随着秋季考试录取率提高，以及这几年来上海本身高考生源的减少，致使落榜生减少，势必报考春季高考的学生减少。其间，由于春季高考被无形打上“落榜生高考”的标签，一些学生也不愿意参加春考被录取。因此，他们更愿意通过参加春考，作为“试水”检验复习水平的机会。

　　专家建议：应尽快赋予“春考”新内涵

　　“硕果仅存的上海春考，如果不赋予新的内涵，也会在几年之后凋零。”高等教育研究专家熊丙奇如是说。

　　熊丙奇认为，现行的春、秋两次高考并非真正意义上的多次高考。不像国外的SAT和GRE考试，一年多次开考，任何一次成绩都可以用来申请进高校。其次，重点院校不参加春季招生，也是一大制约。要真正发挥多次高考的作用，还得让更多院校参与进来。不过，也需考虑到如果名校、热门专业参与眼下的春考，必然造成对秋季高考秩序的严重冲击。

　　“另外，春考今后可不可以设计成类似高校自主招生式的‘联考’，让它与高校选拔相结合，使学生可以凭成绩去申请高校。赋予春考新的内涵，真正让其‘多次考试，多次录取’的精神体现出来后将会有新面貌示人。”熊丙奇说。