北京大学近日正式公布了“中学校长实名推荐制”的实施方案。按照此方案,部分地区中学校长的一纸推荐信一旦通过北大相关部门的审核,其推荐的学生便可以免考,直接进入面试阶段。这部分招生人数原则上控制在北京大学本科招生计划人数的3%以内。
在推出新尝试的同时,北大也强调了监督机制。据介绍,北大会在北大招生网上对获得“实名推荐”资质的中学、校长及推荐学生、推荐理由进行为期一周的公示。而中学校长所具有的推荐资质并非终身制。
北京大学近日正式对外公布了此前流传甚久的“中学校长实名推荐制”的实施方案。按照此方案,部分地区中学校长的一纸推荐信一旦通过北大相关部门的审核,其推荐的学生便可以免考,直接进入面试阶段。
北大无小事,更何况又是首吃螃蟹。尽管“实名推荐”在国外一些大学招生中已经非常成熟和普通,尽管优化目前大学招生制度的呼声此起彼伏,尽管北大在此前也吹风已久,但“中学校长实名推荐制”一经推出,还是立即招致民间的质疑与反对。在门户网站的调查中,截至消息发布的次日下午5点,反对实名推荐制,认为对多数人不公的占到67.8%;持赞同意见,认为可以弥补高考机制不足、发现素质人才的只有24.5%。
在大学自主招生中,推荐学生上大学并非没有。只是,此前这种推荐是以学校的名义,由学校组织考核,集体推荐。现在,北大只不过是把它具体到人,由校长实名推荐,而不是集体决定。学校推荐,因为是集体决定,往往找不到具体的负责人。一旦出现问题,所谓的集体负责,其实是没人负责。但是,当推荐主体由学校换成校长时,校长就是最直接、最明确的责任人,这种以个人名义担保,而不是以集体名义担保的做法,更有利于保证推荐的质量。
但为何人们仍对“中学校长实名推荐制”不信任呢?与其说是人们反对打破高考机制,反对发现素质人才,不如说是担心此举纵容更多的招生腐败,毕竟,北大是众学子热切向往的地方,而中学校长们获得推荐资格就等于拥有了含金量极高的权力,没有制度规范,权力寻租就有可能发生。
如何保证拥有推荐资格的中学校长不会权力寻租呢?一是个人操守,这需要这些中学校长,像鸟儿爱惜羽毛一样爱惜自己的声誉;二是制度兜底,要有完善的制度让那些权力寻租者付出代价。
但现在看,这两点都不让人放心。一方面,“实名推荐制”是以推荐人的个人声誉为招牌的,“名师出高徒”即是如此。在一个缺乏名校长的教育环境里,又有多少校长会珍名惜誉,而不会在金钱面前折腰呢?另一方面,如果在实名推荐中,出现权力寻租者,北大除了取消其推荐资格外,那些权力寻租的校长并不能受到其他的处罚,而目前征信体系不健全,也无法指望以社会的力量让他们寸步难行。
因此,在目前,在招生腐败多有出现的今天,特别是在社会还不能对失信者有效惩罚的当下,北大的“中学校长实名推荐制”不应该茕茕孑立、形影相吊,不仅需要北大完善相关机制,防止内部人权力寻租,还要对实名推荐的人建立、健全发现机制,甚至可以通过行政的力量,让弄虚作假的校长掉帽子、丢位子。唯有此,北大的“中学校长实名推荐制”才能消除公众担心,才不会成为有钱有势者走捷径上大学的另一条“合法”途径。
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