京籍PK非京籍 异地高考“门槛”是关键

　　10月18日，上午9时，20余名家长代表到访北京市教委信访办，希望能约见北京市教委姜沛民主任，就异地高考政策问题进行交流。

　　不久前，教育部等四部委联合制定的《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作意见的通知》(下文简称“通知”)发布。但在“通知”中，对上海、北京这样的人口流入集中的地区，则明确表示要进一步摸清底数，掌握非本地户籍人口变动和随迁子女就学等情况，抓紧建立健全进城务工人员管理制度，“制定出台有关随迁子女升学考试的方案”。

　　而在向地方教委递交的公开信中，家长们则明确提出，“随迁子女至高中毕业有连续4年以上就学记录的，即可在经常居住地参加高考和录取”。

　　京籍PK非京籍

　　与此前教育部维权不同，自“教育公平志愿者”在北京市教委约访姜沛民，一批京籍人士也陆续出现在北京市教委信访办门口，并明确提出了反对放开异地高考的诉求。这批京籍人士，以年轻人为主，只有少数家长参加。

　　“这是第二次正面交锋了。”有参与维权的家长对本报记者表示。

　　据她介绍，第一次是上周四，对方到场人数要少一些，大概七八人，这次到场的京籍人士大概有20多人，明显比上次要人多一些。

　　不到九点钟，北京市教委信访办接待人员到岗后，一位身材高大的京籍青年就带着准备好的材料走进了办公室。

　　虽然信访办工作人员不断提醒他，接待时间是自九点开始，但对方仍然按照手头的材料读完，并向信访办工作人员阐述了自己之所以反对“异地高考”的理由。

　　在这位京籍人士看来，外籍孩子素质极差，打架斗殴带坏了本地小孩。除此之外，外籍孩子不断涌入，占用了过多的本地教育资源，“要想享受作为北京人的权利，必须先要承担责任”。

　　按照信访流程，本次共有5位京籍人士向负责接待的北京市教委信访办工作人员反映了自己的诉求。

　　在互联网上，京籍人士将支持开放异地高考的家长称之为“异闹”。明确申明，北京包括教育资源在内的公共资源本来十分充裕，正是因为不断涌入的外地人口，严重影响了本地居民的正当权益，而开放异地高考则会促使更多外地人口涌入北京。

　　本次京籍人士到场，也再三强调了类似的诉求。对于“教育公平志愿者”的维权举措，有京籍人士表示，“这是在胁迫北京市教委”。

　　对于本地居民的反弹，其实政策制定者在最初时即已考虑到这种可能。教育部副部长杜玉波在今年两会期间，曾明确表示“既要解决这些外来人口子女的考试就学问题，但也要考虑到城市的承载能力、当地学生的权益不受影响”。

　　而“教育公平志愿者”们则担心，这会给地方政府在制定政策时留下口实，以“参加社会保险年限”门槛把大部分非户籍常住居民排除在外。

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