11月5日，山东省招考院公布了2013年高考报名有关细则，其中明确规定，报名2013年夏季高考的考生必须具有山东户籍。据悉，这将是山东高考户籍限制的最后一年，到2014年，山东高考将全面取消户籍门槛，所有在山东高中段有完整学习经历的考生都可以在山东参加高考。
明年夏季高考仍有户籍门槛
11月5日，山东省招考院下发《关于做好山东省2013年普通高等学校招生报名工作的通知》(以下简称“通知”)，其中明确规定了2013年春季高考和夏季高考的报名条件，除了两者都要求报名者遵守法律且身体健康外，能够报考春季高考的应该是专业技能考核合格的中等职业学校(含职业中专、职业高中、普通中专、成人中专)应、往届毕业生，或具备夏季高考报名资格的相关人员。
而在夏季高考报名条件的规定中，特别指出报名夏季高考的考生必须具有“山东省户籍”。此外，在对考生报名的资格审查环节，特别强调要加强对考生户籍的审查，非山东省户籍的考生，一律不得在山东省报名参加夏季高考。同时，为防止省内高考移民，省招考院特别规定，市级招生考试机构可以根据本市实际情况对报名资格制定相关限制办法。
今年春季高考已无户籍限制
据记者了解，虽然2013年夏季高考仍有户籍限制，但在2012年首次实行的春季高考中，山东已经尝试放开对考生的户籍限制，这也是山东首次在高考中允许非户籍考生参加。
但非山东户籍考生报考春季高考，须由高职院校(中职班)或中职学校提出名单，报省招考院审查、批准后，考生才能报名，然后进行信息确认。
在今年5月份，记者采访2012年春季高考考试时了解到，山东放开春季高考户籍限制的这一举措吸引了不少外省考生报名参加春季高考，“我们那没有春季高考，山东这边又不限制户口，所以在跟父母商量后，我决定来山东参加这个考试。”在今年5月份，一位报名参加2012年春季高考的江苏籍考生小张曾告诉记者，他报名春季高考的目的就是为自己增加一次升学的机会。
济南市招办主任魏晶曾告诉记者，2012年济南市春季高考共10131人报名，占了全省的四分之一，其中非济南市考生占91%，而非山东省考生达到76%。根据省招考院的统计数据显示，2012年全省共有40160名考生报名参加春季高考，其中省外生源报考占到了近七成。从中可以看到，一旦放开户籍限制，山东的高考特别是针对职业院校考生的春季高考对外省考生还是有很大的吸引力。
2014年山东高考全面放开户籍限制
在2012年春季高考中首次尝试放开户籍限制后，山东省又在探索推行异地高考之路上迈出了一大步，2012年2月29日，山东出台《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》，明确规定允许非户籍考生在山东省参加高考，从2014年起，凡在山东省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在山东省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与山东省考生享受同等的录取政策。这被看做是山东高考改革的一项破冰之举，在消息发布初期曾经掀起了一阵热论。
8月31日晚，中国政府网公布了《关于做好进城务工人员随迁子女接受义务教育后在当地参加升学考试工作的意见》。该意见表示，要因地制宜制定随迁子女升学考试具体政策，各省、自治区、直辖市有关随迁子女升学考试的方案原则上应于2012年年底前出台。9月中旬教育部部长袁贵仁表示，异地高考要确保学生利益也要防止高考移民，因此当前的异地高考有三个门槛限制。家长基本条件是在地方有稳定的工作、稳定的住所、稳定的收入，并且交了各种保险，尽管不是户籍人口，但是这个地方的常住人口。学生本人条件是，有可能在这里学了小学、初中、高中，也可能只是高中才来，也可能高中三年都在这里，也有可能高中一年在这里，因此各地会根据实际情况，什么样的学生跟本地生是一样的。还有一个是城市条件，这个城市发展需不需要这个行业、这个群体，这个城市能发展到多大规模，要根据城市发展需要和承载能力，根据这三个条件，各地提出具体的解决办法。随后，省教育厅表示，山东将根据教育部相关规定制定相关具体政策。
异地高考暂不会引来大量考生
山东省教育厅对山东取消高考户籍限制给出的解释是，一是充分考虑了山东省经济和社会发展的实际，二是在更大的范围内体现了社会公平原则。不过，由于山东历年的高考分数都远高于其他省份，所以取消户籍限制从目前来看，并不会吸引太多的外省生源。
记者在采访中发现，虽然有外地学生对山东允许异地高考拍手称好，但还有部分外地学生听到这一消息后依旧表示，高考时还是想回当地。“我还是要回去考，但也要看爸妈的意见。山东分数这么高，我这种成绩在这肯定考不上好大学。”在济南上初中，老家在江西的学生小李说，山东允许非户籍考生就地高考“方便是方便，但是考不上更麻烦”。与一部分依旧想回当地高考的学生想法相似，山东的学生也没觉得外地考生可以在山东高考会对他们带来多少竞争。“还有愿意留在山东参加高考的外省学生吗?这也太想不开了，山东的分数线多高啊。”山东省实验中学高三学生小周调侃道。
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