关于北京市随迁子女升学考试工作方案的说明

　　6、本市随迁子女升学考试工作为什么要设过渡期?

　　一是由于随迁子女升学考试工作是一项综合改革和系统工程，必须进行综合配套的制度设计。随迁子女升学考试工作，不仅是一项教育改革，还涉及到就业、住房、社保、公共服务、人口管理等诸多方面的综合改革，更是一项复杂的社会系统工程。必须根据首都城市功能定位、产业结构布局和城市资源承载能力，在进一步完善本市进城务工人员服务管理制度的基础上，根据进城务工人员的就业、居住、社会保障、计划生育等综合因素，明确其随迁子女在京参加升学考试的资格条件和先后顺序，争取在2013年出台与之相挂钩的随迁子女升学考试办法，建立起符合条件的随迁子女在京参加升学考试的长效机制。

　　二是教育资源的准备和建设需要完善规划、开工建设、设施配备等的工作周期。即使不考虑随迁子女升学考试政策所带来的新的入学需求，仅按照“十一五”期间我市常住人口增长速度预测分析，到2020年，本市小学阶段需要新增学位30万个，初中阶段需要新增学位11.5万个;加上新政策实施后所带来的增量需求，本市教育资源的建设任务更加艰巨。

　　三是各相关部门开展工作的支撑条件还需要建设和完善。要确保随迁子女升学考试政策落地，除了教育资源建设以外，各相关部门工作的支撑条件建设同样十分必要。特别是标准明确、条件审核、数据库管理与对接等方面的工作，需要教育、人力社保、住房建设、公安等多个部门的协作配合，以精细化的服务和管理，为随迁子女在京参加升学考试提供公平、公开、公正的管理平台。这同样需要一个工作过程。

　　7、近期实行过渡期升学考试办法，为随迁子女在京升学考试提供多样化服务的主要内容是什么?

　　在北京市出台随迁子女在京升学考试办法之前和新办法公布后三年内，为了方便随迁子女在京升学考试，通过提供多样化的服务，为随迁子女选择在京升学考试提供机会。

　　符合相关条件的随迁子女可以选择在京参加中等职业学校的考试录取、高等职业学校的考试录取以及开放大学、网络高等教育、高等教育自学考试、北京市成人高考等考试录取。同时北京市按教育部相关文件规定、经学生户籍所在省同意后为学生提供高考文化课在京借考服务。

　　8、按照过渡期政策，2013年起，符合条件的随迁子女就可以选择在京报考中等职业学校，具体的条件是什么?

　　自2013年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满3年，在京连续缴纳社会保险已满3年，其随迁子女具有本市学籍且已在本市连续就读初中3年学习年限的，可以参加北京市中等职业学校的考试录取。

　　学生从中等职业学校毕业后，可按照有关规定参加高等职业学校的考试录取。

　　9.按照过渡期政策，2014年起，符合条件的随迁子女可以选择在京报考高等职业学校，具体的条件有哪些?

　　自2014年起，凡进城务工人员持有有效北京市居住证明，有合法稳定的住所，合法稳定职业已满6年，在京连续缴纳社会保险已满6年，其随迁子女具有本市学籍且已在京连续就读高中阶段教育3年学习年限的，可以在北京参加高等职业学校的考试录取。

　　学生从高等职业学校高职毕业后，可参加优秀应届毕业生升入本科段学习的推荐与考试录取。

　　10.按照过渡期方案，北京市对随迁子女家长的条件和学生的教育条件做出了相应的年限规定，制定年限条件的考虑是什么?

　　一是关于学生教育年限的规定。主要考虑本市初中和高中阶段教育均为3年，应当为接受完整的初中教育和高中教育的随迁子女提供选择在京参加升学考试机会。

　　二是关于可以在京参加中等职业学校考试录取的随迁子女家长社保和职业年限的规定。基于随迁子女3年教育年限的规定，确定了可以参加中等职业学校考试录取的学生家长应当在京连续缴纳社会保险3年和在京连续3年有合法稳定职业，3年的年限要求与学生教育年限对应。

　　三是关于可以在京参加高等职业学校考试录取的随迁子女家长社保和职业年限的规定。符合条件的学生参加中等职业学校录取后，取得北京市高中阶段学籍，3年后可以参加北京市高等职业学校考试录取。相应地，对家长参加社保和稳定职业的年限就从3年延长至6年。

　　随迁子女升学考试政策调整的出发点是为进城务工人员随迁子女提供升学考试服务，需要严格对家长的社保和职业的年限要求，同时也是为了防止出现“高考移民”，扰乱教育秩序，影响社会稳定。