2014高考观察：居住证断高考梦 暂无救助办法

　　《一张居住证 断了高考梦》追踪

　　日前，南都报道了部分非粤籍考生，在深圳报名参加高职类高考时，因居住证不符合规定将失去高考资格的情况。昨日，深圳市公安局相关负责人来到南都答疑。据称，资格审核，共有62名考生的居住证通不过，目前也没有救助的办法。

　　因临时居住证未及时续期

　　据称，居民申请临时居住证时，有效期只有6个月，到期前15个工作日内，如果不凭身份证到居住证办理点去续期，那么过了6个月，这张临时居住证就自动转为终止功能居住证，是一张失效的居住证。

　　2010年11月12日，南都报道提及的当事人———郭建勋的妻子薛建中，初次办理的就是临时居住证。2011年5月16日，她没有续期。尽管2013年1月5日，她将居住证转为有效期为10年的深圳市居住证，但中间有一年多时间中断，无法满足“连续3年有效期”的规定。

　　而她的丈夫郭建勋，2009年8月14日，领取的也是临时居住证。但由于居住证受理点工作人员疏忽，在郭建勋领取居住证后，没有在系统中进行“发证”操作，导致未被纳入系统的有效期计算及转换控制中，使其居住证在电脑系统里一直处于“未领取”状态。

　　2009年9月，他买第一台车时，在证件有效期内。2012年11月21日，他购买第二台车时，尽管该证件已于2010年2月14日过期失效，但车管所工作人员在系统上看到的其居住证信息并非失效的，所以就给他办理入户手续了。不过，其居住证实质意义上已过期。

　　当公安机关工作人员在系统上补充完成其领取的手续后，其临时居住证已经过了有效期，所以在系统内显示为“终止功能居住证”，所以无法通过审核。

　　10年有效期也不一定管10年

　　在深圳，居民可办理两种居住证，一种是临时居住证，有效期6个月，还有一种是深圳市居住证，有效期10年。但两种居住证，外观上是一模一样，除了个人信息有区别外，连有效期都没有。

　　深圳市公安局相关负责人表示，两种居住证之所以一模一样，却没有标明有效期，是因为采用高科技创新，主要是为了方便居民，节省居民的办证成本。

　　据称，目前，深圳已办理2100万张居住证。但居住证有效期是动态的，如果标明有效期，居民可能就要在转换时，进行换证。所以为方便居民，节约成本，所有的程序都采用后台运作。

　　此外，即使办理的是10年有效期的深圳市居住证，也并不表示这10年内就一直有效。比如，有的居民通过工厂办理了10年有效期深圳市居住证。但如果10年中，他有过失业或者处于待业状态，那么，他的居住证就有可能会从长期居住证转换成临时居住证。

　　该负责人表示，公安机关是根据该居民的就业登记信息和工伤保险信息来判断，只要两个条件中的一项，超过两个月没有办理就业登记或者两个月没有购买工伤保险，那么公安机关就会将其长期居住证调整为临时居住证，有效期也就只有6个月了。

　　该负责人表示，居住证办理的时候，联系方式不是必选项，加上居住证量庞大，所以调整的时候，也不会告诉居民。

　　[居住证为何悄悄失效]

　　●如果不及时续期，过了6个月，临时居住证就自动转为终止功能居住证，是一张失效的居住证

　　●只要就业登记信息或工伤保险信息中断两个月，10年有效期居住证就会被调整为6个月有效期临时居住证

　　●居住证办理的时候，联系方式不是必选项，加上居住证量庞大，所以调整的时候，也不会告诉居民

　　——— 深圳市公安局

　　[教育局回应]

　　昨日，深圳市教育局表示，经请示广东省教育考试院，如果非广东户籍随迁子女因不符合我省高职类高考报名条件，未通过我省高考报名资格审核，又错过了户籍所在省的高考报名，广东省教育考试院可与相关省招办联系，协助此类考生回户籍所在省补办高考报名手续。有需要的考生可通过所在中职学校与市招办联系，由市招考办统一报给省教育考试院。

　　但21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为该举措难度很大，意义也不大。“在广东省借考，但必须回到户籍所在省录取，那对方省份是否会同意?两地的教育情况不一样，回去如何折算分数，如何参与录取?”他认为，最好的办法还是由公安部门出示证明，解决这一居住证明的问题。

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