中国古代监察制度
一.知识归纳
1.秦汉:秦朝在中央设御史大夫,主管秘书兼管监察;西汉武帝时开始实行刺史制度,刺史“位卑权重”,可以监督诸侯王和地方高官。
2.隋唐:吏部分管监察事务。
3.宋元:北宋在地方上设通判,用以牵制监督知州;元朝在中央设御史台为最高监察机关。
4.明清:明初在中央设都察院管监察;在地方设提刑按察司,分管监察和司法。
二.规律小结
1.中国古代监察机构是以皇权为中心的专制政体下的职能部门。
2.中国古代监察部门的设立实现了中央或地方各部门的分权、制约,为中央集权制度的巩固和发展提供了一定的保障。
三.热点冷点
1.中国古代监察制度的具体内容是高考的热点。
2.中国古代的监察制度与中国近现代、世界近现代的监督机构的对比是高考的冷点。
四.高考题例
01.(2004全国二卷文综17)汉武帝为加强对地方官僚的监察、控制而采取的措施是
A.实行察举制 B.设置刺史 C.取消封国 D.创设御史大夫
02、(2006年重庆文综13)下列机构中负责管理监察事务的是
①唐朝门下省②元朝御史台③明朝提刑按察使司④清朝议政王大臣会议
A.①③ B.②④ C.②③ D.③④
03、(2007四川文综12)加强对官吏的检察是实现吏治清明的重要措施。历史上,下列机构或官职具有监察职的是
①御史大夫②通判③御史台④军机处
A.①②③ B.①②④ C.①③④ D.②③④
04.(2008四川延考区文综12)汉武帝时分全国为十三部(州),置刺史。当时刺史是
A.州级地方行政官员B.州级地方监察官员
C.具有行政职能的监察官员D.朝廷派出监察地方的官员
05.(2009海南历史5)“汉承秦制”亦有创设。以下属于西汉创设的制度是
A.什伍连坐 B.郡县行政 C.刺史监察 D.皇权独尊
高考题例答案及解析:
01.B从西汉时刺史可监督诸侯王和地方高官的职能可得出结论。
02.C①掌握诏令的审议;④掌控军国大事的决策权,严重制约皇权。
03.A军机处不具备监察职能。
04.D熟悉刺史的来源及职能。
05.C四个选项中,只有刺史监察一项是西汉武帝时创设的。
五.新题预测
01.“汉刺史乘传周行郡国,无适所治。中兴(注:东汉初期)所治有定处。旧常以八月巡行所部,录囚徒,考殿最。初岁尽诣京师奏事。”该材料反映了西汉刺史A
①可以监察诸侯王和地方高官②有检阅刑狱职权③是地方长官④在地方上有统治区域
A.①② B.③④ C.②④ D.①③
02.下列古代的官职,按职能分组不同的是A
A.太尉、通判 B.丞相、参知政事 C.御史大夫、刺史 D.郡守、巡抚
03.据《汉书》记载,汉武帝时,某一官员“周行郡国,省察治状,黜陟能否,断治冤狱……”这一官员的身份应是D
A.丞相 B.郡守 C.州牧 D.刺史
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