国务院日前印发《国务院关于深化考试招生制度改革的实施意见》。《意见》明确,要完善和规范自主招生。申请学生要参加全国统一高考,达到相应要求,接受报考高校的考核。试点高校要合理确定考核内容,不得採用联考方式或组织专门培训。规范并公开自主招生办法、考核程序和录取结果。严格控制自主招生规模。2015年起推行自主招生安排在全国统一高考后进行。
鉴于以上措施将面向2015届高中毕业生实施,笔者建议,国家教育部门和自主招生高校应尽快公布适用于2015届学生的自主招生方案,不能让已准备参加自主招生的学生和家长,处于焦虑的等待之中。按照“叁年早知道”的塬则,自主招生改革也应该给考生叁年适应期,不宜当年公布、当年实施。
根据《意见》,从2015年起,联考方式将被取消,这意味着叁大联考解体,高校的自主招生将移到高考之后,那么,高考之后的高校自主招生究竟怎么操作,这应该尽快向考生和家长说明。会不会还有学校,比如北大清华,在高考之前提前进行学校测试,用于高考后的自主招生,再就是,在全国范围内率先进行自主选拔预录取改革的復旦和上海交大,是不是也一视同仁,在高考后自主招生?
高考后的自主招生有两种选择,一是借鉴香港地区在内地的自主招生方式,学生以高考成绩申请大学,大学独立录取﹔二是採取上海交大等校已经尝试的“三位一体”多元评价,放在提前批录取。不同的选择,关系到自主招生改革的走向,也影响传统高考。由于我国内地已有90所学校试点自主招生,如果都放在高考之后自主招生,为给学校充分考察学生的时间,应该拉长自主招生的时间,比如从高考结束之后的6月中旬或者高考成绩公布之后的6月底到7月底,学生可选择申请多所学校,参加多所学校自主招生测试。
如果考后自主招生时间可以有一个月左右时间,这会给自招学校充分的探索空间,如果给的时间过短,会出现两方面问题,一是学校的面试考察仓促,学生的选择也受限,二是部分高校很可能在高考前就对学生进行测试,给学生所谓自主招生资格。
为让自主招生从容进行,时间可从公布成绩后的6月底,到7月底一个月时间。在自主招生结束后,未获得自主招生录取的学生再填报志愿,学校按塬来的集中录取方式进行录取。按照这一“自主招生+集中录取”的组合,既可以让学生和高校在自主招生阶段实行双向互选,也可保障高校能在高考录取阶段完成招生计划,如果自主招生试点成熟,就可进一步扩大自主招生的高校和名额,逐渐完成从集中录取制度向自主招生体系的过渡。
究竟怎样进行高考后的自主招生,对我国高考改革有着重要的意义。笔者希望是一个月时间、学生和学校双向多选、学校多元评价、每个学生可获多张录取通知书,而不希望是一周时间、学生隻有选择一两所学校的机会、学校给学生面试成绩后还要求填报提前批志愿。对于高考后的自主招生,我国教育部门和高校应按照考试招生分离的要求,积极尝试,并尽快向社会公布方案。
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