20省出台高考改革方案:合并本科录取批次成趋势

　　28日，天津市的高考改革方案正式对外公布，截至目前，全国已有20个省份公布了高考改革方案。记者梳理发现，在各地的改革方案中，英语一年两考被普遍推行，合并本科录取批次已成大趋势。

　　考试：英语一年两考被普遍推行

　　本轮高考改革的亮点之一就是力求破除“一考定终身”，有些科目考试也从一次考试变成多次考试。2014年9月，国务院发布的《关于深化考试招生制度改革的实施意见》提出，外语科目提供两次考试机会。

　　今次正式对外公布高考改革方案的天津提出，从2017年高考开始，在现有英语听力两次考试的基础上，实行高考英语笔试两次考试，取笔试和听力各两次考试中较高的分数，计入高考总分。

　　截至目前，已经有包括天津、北京、青海、上海、江苏、浙江、海南、西藏、宁夏、广西、广东、甘肃、黑龙江、辽宁、贵州、河北、山东、湖南、贵州、江西等在内的20个省份出台高考改革方案，绝大多数省份明确英语一年两考。

　　值得注意的是，今年2月，针对英语科目，江苏省教育厅相关负责人介绍，新的高考方案中，英语听力和口语将一年两考，笔试是否会一年两考则还在商议当中。

　　不同于其他科目，英语为何实行“一年两考”?

　　中国教育科学研究院研究员储朝晖在接受中新网记者采访时分析，这主要是因为当前中国英语考试比较成熟。

　　储朝晖表示，国内的英语考试在难度上、分值都主要参照国外模式，很多题目在国际上都经过检验，其分值也较好体现等级性，操作起来比较规范，这些特点，其他科目并不太具备。

　　招录：合并本科录取批次成大趋势

　　上述《关于深化考试招生制度改革的实施意见》也提出，创造条件逐步取消高校招生录取批次，2015年起在有条件的省份开展录取批次改革试点。

　　截至目前，中新网记者梳理发现，包括河北、江西、辽宁、贵州、北京等在内的多省份均明确，将本科第二批次与本科第三批次合并为本科第二批次进行招生录取。

　　今次公布高考改革方案的天津也明确，将本科第三批次并入本科第二批次。天津市教委主任王璟介绍，2016年，天津将合并本科三批A1、A2、B三个阶段，统一为本科三批;2017年，将合并本科一批A、B两类院校，统一为本科一批;合并本科二批A、B两个阶段为本科二批;并将本科三批并入本科二批。

　　值得注意的是，上海和海南均提出，将合并录取本科第一、第二招生批次，其中，上海2016年起开始施行，海南晚一年施行。此外，海南还提出，从2020年起，录取批次仅设本科批次和专科批次。

　　专家：当前完全取消高招录取批次尚有难度

　　针对舆论较为关注的高考招录批次改革，储朝晖说，总体而言，今后不光本科第二批、第三批要进行合并，第一批、第二批、第三批也该进行合并，“把大学人为分等级本身就有问题。把学校划分等级，实际上，就是把人划分等级”。

　　储朝晖指出，同一所学校既有好的专业，也有比较差的专业，如今，在高招录取中，简单地将学校划分等级，会让许多人产生误解，认为同一学校的所有专业要么都是好专业，要么都是坏专业，但事实并非如此。

　　储朝晖分析称，取消录取批次后，可以让一些二、三本院校有机会发挥其长项。“实际上，有些二、三本学校的某些专业及方向在国内甚至国际上都具有领先地位，但由于划分等级的缘故，一些学校就很难吸引到优秀的生源。

　　当前，多个省份明确将合并本科第二批次和第三批次，个别省份，诸如海南提出将仅设本科批次和专科批次。各地的高考招录何时才能完全取消录取批次之分?

　　储朝晖认为，目前的高考改革中，完全取消录取批次主要困难还在观念上，受到来自学校利益的牵绊，但从教育发展的大趋势来看，应该完全取消录取批次，让学校和学生有更大的双向选择空间。

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