史上最严高考：规范取证兼顾打击与不影响考试

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　　今年高考是国考作弊入刑后的首次高考，因此关注度比较高。刑法修正案(九)将组织作弊、买卖作弊设备、买卖考题、替考等作弊以及帮助作弊行为纳入刑法规制范畴，并且新增对伪造、变造或者盗用他人身份证件等替考行为的处罚措施。国家级考试中，从倡导诚信应考到作弊禁考，再到作弊入刑，惩罚力度层层加码，刑法打击高考作弊的首秀值得期待。

　　考试作弊的类型基本上表现为“技术作弊”和“替考作弊”，无论哪种作弊类型都要通过考试的过程才能完成，所以考试作弊犯罪具有很强的时空依赖性，考场就是其完成犯罪的唯一地点。作弊犯罪的时空限制同时也给打击犯罪提出了挑战，那就是公安机关如何取证?因为合法取证是追究刑事责任的基础，没有扎实合法的证据，依法打击考试作弊犯罪难免成为空话。另外在考场这个特殊的地点取证还涉及守法考生的利益，必须注意取证行为的规范化，切实维护他们的合法权益。

　　对于防范技术型作弊，监考部门和公安机关都要做到“魔高一尺、道高一丈”。根据媒体报道，在打击考试作弊的工作中，有些作弊者竟然使用间谍专用器材，而且科技作弊的手段还会在利益的驱动之下不断升级换代。公安机关打击技术型作弊犯罪，必须拥有更先进的技术手段来发现犯罪行为，否则作弊犯罪就会在公安机关和监考部门的技术失明中隐身。技术型作弊还要求公安机关的取证必须快速及时，就是在考试进行中锁定作弊的信息来源，然后快速抓捕。技术型作弊极大考验公安机关取证的能力，笔者认为应该采取集思广益的方式征集建议，积极培养专业性的技术侦查人才，而不能让作弊的技术水平跑在侦查技术的前面。

　　直接替考型作弊犯罪的取证，则更多是依赖监考部门，相比较技术型作弊，防止替考配上指纹机和摄像头就能有效防范，同时也能固定犯罪证据。

　　如果公安机关或监考部门发现正在进行的作弊犯罪，警察或监考人员是否能以制止犯罪或调查取证的理由进入考场，非常值得探讨。就在近日，一则题为《女孩因太漂亮替考露馅》的新闻引发关注，报道中提到监考老师发现女孩本人和准考证上的照片差别很大，学校考务处工作人员闻讯后，与考场监管民警到场对女孩进行询问。从视频中也能看到，民警等人多次进入考场询问，引起其他考生的关注。如果从取证效果和及时打击犯罪的角度而言，进入考场制止犯罪是最佳时机，但是这种制止或调查会严重伤害其他考生的利益，尤其是精神高度集中的高考考场，任何不正常的现象都会影响考生发挥，所以进入考场抓现行的取证行为应该避免，不能以取证的名义影响其他考生，否则也是对高考公平性的伤害，考试结束之后不动声色将作弊者控制依然能够固定证据，同时也兼顾了守法考生的利益。

　　强化打击作弊犯罪的取证能力是刑法得以执行的基本保障，以科技手段打击技术型作弊不能摆花架子，中看不中用的侦查取证技术聊胜于无，最多是种心理安慰，丝毫不能给予技术作弊犯罪以致命的打击。在中央提出规范公安机关执法办案的要求之下，应该规范取证行为，避免进入考场制止犯罪、固定证据的行为发生，要全面地、细致地、人性地捍卫考试的公平性。

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