高考改革方案
近日公布的河南高考改革方案明确，从2017年起，本科二三批次合批录取，并逐步减少普通本科录取批次。
从全国看，目前已有27个省份公布高考改革方案，大多数省份都有针对录取制度的相关改革措施，不少省份明确将学生综合素质列为录取的重要参考因素。
高考改革事关国家抡才大业，也是青年人社会流动的主要途径，其一举一动都牵动人心。或许因为公众关注度高，这些年来的高考制度改革并不激烈，已有的一些改革措施，除了文理不分科之外，诸如减少录取批次等不过是程序之变，并没有在考生和家长中间产生多大波澜。
而另一些意在全面考查学生素质的改革举措，也容易遭遇“见招拆招”的“传统智慧”，一经出台就可能被积习裹挟、扭曲，远离改革的主航道，甚至让人担心可能产生新的不公正。
譬如，将学生在校成绩以及综合素质作为重要的录取依据和参考，方向没有问题，但操作起来很难完全做到公平公正。
在校成绩还有一个量化指标，而综合素质的人为操作空间较大，难以做到客观，很多因素都会影响对“综合素质”的判断。这就像此前舆论纷纷质疑的加分政策一样，只要存在某种制度的缝隙，难免会有人钻空子。
一个学生的“综合素质”究竟如何，确实存在“量化”与“评价”的难题。即便分成思想品德、学业水平、身心健康、艺术素养、社会实践等几个大项，在现实打分过程中也要多一些可操作性。不然，要么都差不多，要么有人借此寻找捷径，人为影响评价，很难真正做到公平公正。
公众的担心并非没有道理，高考制度能够存续并发展的最大合理性，正在于它的公平公正。尽管每年都会曝出高考舞弊案件，招生腐败的新闻也每每刺激公众的神经，但至少就目前而言，高考还是比较公平公正的，任何改革都应该以此为出发点与归宿，不能有所偏离。
这就意味着，高考改革不能只是单纯考试制度的改革，而应该是综合改革。
既要从学科设置着手，立足于培养全面发展的人才，也要“不遗漏每一个天才”，能够发现某一方面表现卓异的学生。既要改革考试制度、录取制度，给学生自主权，也要加快高校改革，赋予大学自主权。
当然，指望一项制度穷尽一切可能、封堵所有漏洞，并不现实。对于关系千千万万青年学子前程的高考来说，尤其如此。
这就要求制度本身要有弹性、有开放性，能够时时检视自身、察纳雅言、补救错失并及时调整。一些省份的综合素质考查应该起到探索作用，最起码要避免这样的考察重蹈高考加分的覆辙。
《光明日报》 2016年08月26日02版《综合素质评价别重蹈加分覆辙》
全国27省份高考改革方案出炉
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各省 |
启动时间 |
改革亮点 |
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? ? 宁夏 |
? ? 2019年 |
1.2017年建立普通高中考试招生综合素质档案，在自主招生中使用。 2.2019年逐步取消录取批次，推行“两依据、一参考”的考试招生模式。 3。选考科目调整为“6选3”。 4。外语考试一年两考。 |
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? ? ? 河北 |
? ? ? 2018年 |
1。合并高考录取中的本三、本二批次。 2.2017年实行新的综合素质评价制度。 3。高考科目由“3+X”改为语文、数学、外语。 4。外语科目提供两次考试机会。 5。取消部分地方性加分项目。 6。艺术专业录取文化要求不得低于同批次录取控制线。 7。联考单招专业大类由3个增至10个 |
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? ? ? ? ? 江苏 |
? ? 2018年 |
1。选考科目由“6选2”调整为“6选3” 2。分值比480分高，接近700分。 3。英语分值提高，听力口语一年两考。 4。“小高考”13个科目均可考两次。 |
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? 广东 |
? 单项改革从2016年陆续展开，2018年启动高考综合改革 |
1。合并高考二本AB线 。 2。采用全国统一卷。 3。全面开放异地高考。 4。从2021年开始，实行“3+3”考试模式，本科招生不分文理；外语科目一科两考。 |
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? 山东 |
? 2017年 |
1。实行“3+3”模式，2020年只统考语数外。 2。不分文理科，外语科目提供2次考试机会。 3.2017年起不再分一本二本。 |
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? ? ?浙江 |
? ? 2016年 |
1。考试不再分文理，实行统一高考与高 中学考相结合。 2。实行“7选3”模式 3。外语和选考科目考生每科可报考2次，选用 其中1次成绩 4。实行“专业+学校”志愿，按专业（类）平行投档。 |
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? ?上海 |
? ?2016年 |
1。合并一本、二本招生批次，扩大综合 评价录取试点范围。 2.2017年起推动综合素质评价信息在自主招生等环节中开始使用。 3。推行“两依据、一参考”的考试招生模式。 |
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? 海南 |
? 2017年 |
1。从2017年起，本科第一批和本科第二批合并录取。 2。实行“3+3”模式。 3。不分文理。 |
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? ? 北京 |
? ? 2020年 |
1.2017年实施高中学业水平考试 2。调整统一高考科目，多元录取机制。 3。选考科目调整为“6选3” |
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? 青海 |
? 2018年 |
1。实行“3+3”模式。 2.2018年全面实行平行志愿。 |
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? 甘肃 |
? 2019年 |
1。实行“3+3”模式。 2。不分文理，外语一年两考。? |
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? ? 广西 |
? ? 2019年 |
1。广西统一高考科目将不再分文理科。 2。实行“3+3”模式； 3。外语一年两考。 |
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? ? ? 西藏 |
? ? ? 2018年 |
1。高考科目调整：执行A类课程计划的考生，统一高考科目为汉语文、藏语文、数学、外语4门，汉语文和藏语文各按50%计入总分，以语文科目成绩呈现；执行B类课程计划的考生，统一高考科目为语文、数学、外语3门。 2。不分文理，外语一年两考 3。改进高校统一录取模式，在考生总成绩和录取分数线公布后填报志愿 4。建立“文化素质+职业技能”录取制度，实行“学校+专业”平行志愿投档 |
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? 辽宁 |
? 2018年 |
1.2016年起三本合并到二本录取。 2.2018年秋季入学高一新生文理不分科。 3。考试科目实行“3+3”，满分750分。 4。外语一年两考。 |
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? 黑龙江 |
? ?2018年 |
1.2018年秋季新学期启动，2021年进行首次新高考。 2。考试科目实行“3+3”，满分750分。 3。高中实行综合素质评价。 |
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? 贵州 |
? 2018年 |
1.2021年贵州高考实行“3+3”模式。 2.2016年将三本院校并入二本。 3.2018年起，高一年级将不再分文理科。 |
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? ? 湖南 |
? ? 2018年 |
1。考试科目实行“3+3”模式，不分文理。 2。将强化高中学业水平考试。 3。将优化平行志愿投档录取模式，逐步减少直至取消录取批次。 |
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四川<> |
2018年<> |
1。从2016年起，分步使用全国统一命题试卷，并恢复外语听力考试。<> 2。从2021年开始，统一高考考试科目设置为语数外，外语考两次择优计成绩。<> 3.2018年入学新生 学业水平考试全省统考。<> 4。高职院校2021年起实行春季招生<> 5。从2015年起，本科第二批次和本科第三批次合并录取<> |
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? ? 天津 |
? ? 2017年 |
1。取消文理分科，考试科目实行“3+3”。 2.2017年秋季入学的高一年级开始实施。 3。英语一年两考，取较高的分数计入高考总分 4.2017年起高职院校在天津实行春季招生 |
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? ?吉林 |
? ?2018年 |
1。外语提供2次考试机会，取消文理分科。 2。选考科目实行“6选3”高考成绩满分750分。 3。从2021年起，普通高校招生在保持现行录取模式的基础上，逐步取消录取批次，探索一档多投。 |
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? ?山西 |
?2015年启动 2018年推进 2021年实施 |
1。不分文理科，外语一年两考。 2。高考实行“3+3”模式，从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6科学业水平考试中自主选择3科参加考试并计入高考总成绩。 3。高考录取调整为“两依据、一参考”。 |
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? ? ?重庆 |
? ? ?2018年启动 2021年执行 |
1。不分文理科，外语一年两考。 2。推行“3+3”模式，3门选考科目中，“6选3”模式成主流，即从思想政治、历史、地理、物理、化学、生物6个科目中自主选择3科作为考试科目。 3。从2016年开始，合并本科二、三本和专科一、二段两个普通高校招生录取批次。 4。招生录取将实行“两依据，一参考”的录取制度。 5。从2017年开始，统筹高职院校实行“文化素质+职业技能”的分类考试招生方式。 |
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? 湖北 |
? 2018年启动 2021年执行 |
1.2021年起，全国统一高考科目为语文、数学、外语，不分文理科。 2。考生在思想政治、历史、地理、物理、化学、生物等6门科目中自主选择3科。 3。总分值750分。 4。从2016年起，文理类本科录取批次由3个批次调整为2个批次，本科三批和本科二批合并录取。 |
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? ? ? 福建 |
? 2018年启动 2021年执行 |
1。考试科目实行“3+3”模式，选考科目实行“6选3”。 2。取消文理分科。 3。英语一年两考。 4。录取机制：“两依据、一参考” 5。实行高职院校与普通高校分类招考。 |
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? 陕西 |
? 2019年 |
1。考试科目实行“3+3”模式，选考科目实行“6选3”。 2。取消文理分科。 3。英语一年两考。 |
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? ?江西 |
? ?2017年 |
1。考试科目实行“3+3”模式，选考科目实行“6选3”。 2。取消文理分科。 3。英语一年两考。 4。二本、三本批次合并为新的第二批本科批次。 |
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? 河南 |
? 2018年 |
1。新高考实行“3+3”的考试模式，选考科目实行“6选3”，总分为750分。 2。高考招生录取基于“两依据、一参考”。 3。高职院校实行“文化素质+职业技能”评价方式。 |
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