大学“挖人”大战愈演愈烈：西部更需多方改革

　　“在高校人才抢夺中，东部高校尤其是一线城市高校与西部高校相比，在区位优势、经济实力、原有办学基础，三者叠加在一起后，优势显而易见。”重庆大学(分数线,专业设置)新闻学院院长董天策说。

　　日前，教育部发布了2017年长江学者公示名单，共有463名建议人选，其中特聘教授148名，讲座教授51名，青年学者264人。

　　这其中，头顶“院士”“长江学者”“千人计划专家”“杰出青年科学家”等帽子的高校教师很快成为了各个高校间争抢的重要目标。在这场比拼财力的“挖人”大战中，一些中西部的大学被挖得伤筋动骨。

　　“挖”走人才就是掘“命根”

　　“东部各高校，请对中西部高校的人才‘手下留情’!”曾在教育部召开的中西部高等教育振兴计划工作推进会上，教育部部长陈宝生就呼吁过：“挖走这些人才，就是在掘人家的‘命根’!”

　　比如，根据相关数据统计，兰州大学(分数线,专业设置)最近几年流失人才严重，顶级人才方面，科学院院士离开了4位，工程院院士1位，长江学者2位，其他教授更是不计其数。这些人才都被上海、浙江、北京等地的重点高校挖走，严重的人才流失让这所百年历史名校的发展举步维艰。

　　西北政法大学网络政治研究中心教授张爱军则认为，“挖人”大战并没有从总体上提高学术水平，只是让学术发生转移。

　　“人才只有合理流动，才能实现科研人员自身的学术价值。有的地方学术环境不好，影响个人发展，自然流动最好;教师的平衡分布是学术市场竞争的结果，而不是权力运作的结果;天价年薪只要能实现个人的学术价值就没有什么可非议之处;改遍‘挖人’态势，需要从整个国家教育制度来考虑，提供良好的教育制度环境。”张爱军说。

　　张爱军进一步解释，解决“挖人”大战的核心问题是要改变教育生态，让老师有一个良好的学术环境，物质是基础，但物质并不是第一位的。那些真正有学术追求的人，并不把物质看成是第一动力。但需要有良好的教育生态让那些有学术追求的人健康成长。

　　东部高校应“有所为有所不为”

　　“十三五”期间，在继续保障“长江学者”计划中对中西部高校实行条件单设、同等优先，支持东部地区高层次人才向西部地区流动，实施好“西部人才特殊支持计划”“少数民族高端人才培养计划”的同时，不鼓励东部高校从中西部、东北地区高校引进人才。

　　此外，教育部要求中西部高校要“有所为有所不为”，聚焦重点和优势，加快形成办学特色优势，对传统学科专业进行更新升级，集中建设好优势特色学科专业群，构建与本校办学定位和办学特色相匹配的学科专业体系。

　　“大家的重点要转移到以上方面来，而不是将学校专科升本科、职教转普教、特色变综合。以后来商量这三件事，请大家免开尊口。”陈宝生就曾明确表示。

　　实际上，近年来，我国中西部高等教育的整体面貌得到了明显改观。“十二五”期间，“一省一校”高水平大学建设项目使14所高校获得了56亿元中央财政支持，“千名中西部大学校长海外研修计划”支持1012名中西部高校领导走出国门开阔视野，“贫困地区定向招生专项计划”重点面向中西部地区参加全国统考的农村籍考生实行定向招生，近5年间累计招收学生27.4万人。

　　“在看到成绩的同时，也要清醒地看到，我们当前仍然存在差距和不足。”陈宝生表示，“十三五”期间，教育部将会同国家发展改革委和财政部继续围绕提高人才培养质量、提升服务发展能力两个重点开展工作，强化人才、体制机制和投入三项保障，支持中西部高等教育加快发展。

　　西部高校更需多方改革

　　为了防止一些高校人才的流失，2017年1月，教育部办公厅更是发布了《关于坚持正确导向促进高校高层次人才合理有序流动的通知》。如何才是人才合理有序的流动?

　　重庆大学新闻学院院长董天策认为，在个人层面，人才从西部到东部，收入增加，生活条件改善，能够更好地发挥专业优势与能力，取得更大的学术成就，这自然是理性的，是合理的。

　　因此，要让西部高校的人才留下来，甚至要引导东部高校的人才向西部流动，必须进行多方面的改革。

　　“首先，西部高校要提高人才在学校发展中极其重要的认识，加大对人才尤其是高层次人才的支持力度，提高人才待遇，改善办学环境，创造人尽其人的氛围，爱才惜才。其次，要改善西部高校的区位劣势，国家应加大对西部高校的支持力度，加大国家财政转移支付的力度或额度，以此缩小西部高校与东部高校的经费差距，从而为西部高校留住人才、引进人才以及在办学经费上均提供有力的支持。”董天策说。

　　不然，由于西部地方政府财政往往难以提供相应的配套经费，东西部高校的经济实力只能越来越大，从而使西部高校在竞争中永远处于劣势，让引导人才尤其是高层次人才的合理流动，就只能是一句空话。

　　“再有，要加强高校负责人尤其是党政一把手的交流，西部高校党政一把手，要尽可能从东部高校调任，带去先进发达的办学理念与管理办法，有力地推进西部高校的各项改革。不然，西部高校改革内生动力不足的现状一时还难以改革，势必严重制约西部高校的发展。”董天策说。

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