打好污染防治攻坚战
【热点概述】
2018年6月,《中共中央国务院关于全面加强生态环境保护坚决打好污染防治攻坚战的意见》(以下简称《意见》)发布。《意见》指出,进入新时代,解决人民日益增长的美好生活需要和不平衡不充分的发展之间的矛盾对生态环境保护提出许多新要求。当前,生态文明建设正处于压力叠加、负重前行的关键期,已进入提供更多优质生态产品以满足人民日益增长的优美生态环境需要的攻坚期,也到了有条件有能力解决突出生态环境问题的窗口期。必须加大力度、加快治理、加紧攻坚,打好标志性的重大战役,为人民创造良好生产生活环境。
【热点解读】
1.运用经济生活知识,分析我们应如何打好污染防治攻坚战,增强人民的蓝天幸福感。
①国家要综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段调控经济,尽力打好污染防治攻坚战。
②国家要转变经济发展方式,推动产业结构战略性调整,减少过剩和落后产业,增加经济发展新动能,调整能源结构和运输结构。
③企业要履行社会责任,依靠科技转变发展方式,推动节能减排,走可持续发展之路。
④消费者要树立保护环境、绿色消费的观念,坚持可持续性消费,践行绿色消费方式,为大气污染防治作出贡献。
2.运用政治生活知识,分析我国政府应如何推动环境污染治理,并说明在打好污染防治攻坚战中政府应如何协调好与其他国家机关的关系。
措施:①通过加强污染治理、征收环境保护税等,履行推进生态文明建设和组织社会主义经济建设等职能;
②促进政府职能转变,创新环境治理新模式,提高环境治理效果;
③坚持依法行政,审慎用权,科学、民主、依法决策,制定污染防治规划和行动计划,指导环境建设;
④做好污染防治信息公开工作,自觉接受监督,打赢蓝天保卫战。
如何协调:①贯彻民主集中制原则,接受人大的监督;②落实依法治国方略,推动法治建设,联合司法机关加强对环境污染的治理。
3.运用辩证唯物论的知识,分析我国坚决打好污染防治攻坚战、建设生态文明的原因。
①物质决定意识,要求我们坚持一切从实际出发。我国生态文明建设和生态环境保护面临不少困难和挑战,污染防治已到了刻不容缓的地步。②意识对改造客观世界具有指导作用,正确的意识对事物的发展起促进作用。增强节约资源、保护环境的意识,可以促进国民经济持续健康发展。
③事物运动是有规律的,规律是客观的,要求人们必须按客观规律办事。建设生态文明,是尊重自然规律、顺应经济发展规律之举。
④建设生态文明,有利于保护自然环境,实现经济社会可持续发展。
例题
1.《意见》提出到2020年,生态环境质量总体改善。其中,全国细颗粒物(PM2.5)未达标地级及以上城市浓度比2015年下降18%以上,地级及以上城市空气质量优良天数比率达到80%以上。为实现上述目标应
①推广清洁低碳能源,全面禁止柴油货车行驶运营
②通过环保考核、拉闸限电等经济手段淘汰落后产能
③提高节能环保、资源循环利用等绿色产业技术装备水平
④开展碳排放权交易,利用市场机制减少温室气体的排放
A.①②B.②③C.①③D.③④
2.新时代推进生态文明建设,必须用最严格制度最严密法治保护生态环境,加快制度创新,强化制度执行,让制度成为刚性的约束和不可触碰的高压线。下列符合上述要求的是
①国务院加大立法力度,完善环保法律法规体系
②扎实推进河长制,着力打好碧水保卫战
③完善生态环境管理制度,构建生态环境治理体系
④设立国家绿色发展基金,落实资源节约价格政策
A.①③B.①④C.②③D.②④
3.《意见》提出,要加强重特大突发环境事件信息公开,对涉及群众切身利益的重大项目及时主动公开。2020年底前,地级及以上城市符合条件的环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放,接受公众参观。上述要求旨在
①保障公众知情权、监督权,促进政府加快社会建设
②加强行政系统内部监督,促进政府自身职能转变
③推进环保政务信息公开,完善环境信息公开制度
④强化排污者主体责任,引导其规范自身环境行为
A.①③B.①④C.②③D.②④
4.习近平指出,要把生态环境风险纳入常态化管理,系统构建全过程、多层级生态环境风险防范体系。要加快推进生态文明体制改革,抓好已出台改革举措的落地,及时制定新的改革方案。上述要求的哲学依据是
①以正确意识为出发点,提高预见性,科学预防风险
②运用综合思维方式,统筹考虑实现整体最优目标
③加快生产关系调整,以适应上层建筑发展的需要
④不断自我完善发展,为中国特色社会主义注入动力
A.①③B.①④C.②③D.②④
5.习近平指出,良好生态环境是最普惠的民生福祉。在现实生活中,广大民众既是污染源的责任主体,也是优良环境的受益者。每一个人都不要成为环境问题的旁观者、指责者,要成为解决环境问题的参与者、贡献者。上述材料表明
①联系具有多样性,人们在环境问题上同时扮演着不同的角色
②矛盾具有特殊性,承认矛盾的特殊性是坚持唯物辩证法的前提
③社会意识具有相对独立性,保护环境需要增强公众的责任感、参与感
④人民群众是历史的创造者,建设生态文明的成败取决于群众的意志
A.①④B.②④C.①③D.②③
【答案解析】
1.D
①中全面禁止柴油货车行驶运营表述过于绝对且与事实不符;环保考核、拉闸限电(具有强制性)属于行政手段,而非经济手段,②说法错误;提高绿色产业技术装备水平,有利于减少污染,减少废气排放量,③正确;开展碳排放权交易,利用市场机制鼓励企业转型升级,可以减少温室气体排放,进而减轻大气污染压力,④正确。
2.C
材料强调了要用制度和法律保护生态环境,②中的河长制、③中的生态环境管理制度均符合题意;①〖JP3〗错误,国务院是行政机关,没有立法权,不能完善环保法律法规体系;④属于运用价格等经济手段进行宏观调控,与题意不符。
3.A
将环保设施和城市污水垃圾处理设施向社会开放,接受公众参观,这说明政府应加强社会建设,保障公众的知情权、监督权,①正确;公众的监督属于行政系统外部监督,②不选;加强重特大突发环境事件信息公开,体现了③;排污的责任主体是企业,本题的主体是政府,④与材料主旨不符。
4.D
①表述错误,我们要立足实际,坚持一切从实际出发,而不是以正确意识为出发点;系统构建生态环境风险防范体系,体现了②;调整生产关系是生产力发展的要求,而不是上层建筑的要求,③排除;④是对改革的正确表述,符合题意。
5.C
环境保护关系每个人的切身利益,人们在环境问题上既是责任主体,又是受益者,扮演着不同角色,这表明联系具有多样性,①正确;“每一个人都不要成为环境问题的旁观者、指责者,要成为解决环境问题的参与者、贡献者”,这表明社会意识具有相对独立性,保护环境需要增强公众的责任感、参与感,③正确;承认矛盾的普遍性是坚持唯物辩证法的前提,②错误;④中“取决于群众的意志”的表述错误,属于唯心主义。
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