现行高考制度积弊日显 人大代表建议改革

　　“中国的高考制度恢复30余年，对促进教育发展、保障教育公平、重构教育秩序发挥了重要作用。但现行高考制度的积弊日显，需要进行改革，建立起与社会发展相适应的高考体系。”十一届全国人大代表、湖北省人大常委会副主任、华中师范大学教授周洪宇5日表示。

　　周洪宇认为，高考不单是为解决高校新生选拔问题而创设的专用工具，它“是一种推进各种事业的良好法则”。“以考选人”的高考既是检测教育教学质量的标尺，又是维护社会公平公正的基石，还是综合选拔效益、成本及科学性的需要，在今后相当长的历史当中仍将是中国高校择优选拔新生的重要机制。

　　他说，“月盈则亏，法久终弊”。现行高考制度中偏重知识记忆和解题技巧的考试内容，造成高中教学死记硬背与机械训练。集中录取制度取消了高校的招生自主权和受教育者的选择权，限制了高校间的竞争，降低了高等教育的竞争力。一些高考加分、地方分数线、指定特招等政策违背了考试公正的原则，损害了教育公平。不少地方政府将高考升学率视为政绩，形成单一的分数评价和升学率导向，致使基础教育“应试教育”弊端严重，造成对学生身体健康、道德品质、个性发展和创造力的伤害，不利于创新型人才的培养。概而言之，其弊端主要表现为“一考定终身”的偶然性，“一卷试天下”的片面性，“一分定输赢”的残酷性。

　　在现行高考制度下，学生综合素质的养成、情趣爱好的发展、个性特长的展示都受到极大的挤压。趋同性的统一招生考试制度，衍生了以高考为本位的学校教育运作体系，统一的目标、要求、内容和评价，不仅成为教育工作者难于逾越的“雷池”，也成为学生成长的障碍。许多基层教育工作者提出，改革现行考试评价制度是推进素质教育的最佳突破口。

　　“考试评价制度，不改不行，但乱改也不行。”周洪宇建议，当前的高考改革应确立以人为本、公平公正、统筹兼顾、科学高效、灵活多样、循序渐进的价值取向与基本原则，以扩大考生的选择权、落实高校招生自主权为核心，通过分步实施、缜密设计、有序推进等措施，建立以统一考试为基础的多层次、多渠道、多样化的考试制度和录取制度，实现考生自主选择考试、自主选择学校、多次录取机会。