正在公开征求意见的《国家中长期教育改革和发展规划纲要(2010-2020年)》(以下简称《纲要》),在山东省教育界引起热议。部分人士认为,当前促进教育公平、教育体制改革、大力倡导教育家办学等三大难题有待破解。
《纲要》指出,把促进公平作为国家基本教育政策,教育公平的关键是机会公平。济南大学团委副书记孙菲菲认为,此举体现了党中央对促进公民享受公平受教育权利的高度重视,但不同地区的高考录取分数线不统一,其实是最大的机会不公平。
孙菲菲说,虽然各地考虑户口、生源、教学资源有限等因素,都希望录取最优秀的学生,但不少省市的考生考取当地名牌大学的分数明显比别的地方低,本身就是对其他省市考生的不公平。她建议在改革高考制度方面,能够统筹协调,探索实行各地高考录取分数线的统一。
此外,教育资源分配不公是有待破解的另一难题。孙菲菲说,当前我国城乡教育资源不均衡,相对来说,城市学校的师资力量雄厚,硬件设施也好,但经济条件较差的农村学校缺老师、缺设施,本身就给城市和农村孩子提供了不一样的受教育平台。这样的问题短期内很难解决,关键是要加快改善农村地区特别是边远贫困地区的教育环境,努力实现城乡教育公平。
在教育体制改革方面,部分教师建议进一步提高教师工资待遇。《纲要》指出,不断改善教师的工作、学习和生活条件,吸引优秀人才长期从教、终身从教。一名不愿透露姓名的济南某高中教师告诉记者,目前教师工作压力大、工作时间长,但工资水平长期处于较低水平。为了生计,不少老师利用课余时间“揽私活”,加剧了有偿家教。建议进一步提高教师特别是农村教师的工资待遇,让他们能够真正安心教学。
《纲要》还提出倡导教育家办学,鼓励教师和校长在实践中大胆探索,创新教育思想、教育模式和教育方法,形成教学特色和办学风格。孙菲菲认为,对从事一线教育事业的教师来说,这是一个带有倾向性的很好鼓励与希望,此举有利于打造具有中国特色的办学理念和模式,有助于培养一批有创新教学思维和教学特色的教师人才。
青岛九中教师李犇认为,目前我国对什么是“教育家”这个概念还很模糊,建议国家明确相关认定标准,对作出突出贡献的教师和教育工作者设立适当的荣誉称号和奖励办法,鼓励具有专业特长的教师潜心研究教育规律和发展模式,造就一批真正关心和奉献教育事业的教育家。
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