农村独生女加分制度补偿并不妨碍实质公平

　　近日，湖北省出台了针对农村独生女的高考优惠政策：从今年4月1日起，湖北农村独生女报告省属高校，可以加10分。此举既出，引起不小的舆论波澜。更确切地说，无论网友、评论家，大多都是持反对态度，认为有伤公平。

　　依笔者之见，给农村独生女加分的本质，与其说是附赠式的机会优惠，不如称其必要的制度补偿。它是对现实中教育不公、失衡的结构性缝补，也是对农村独生女家庭习见命运的改善，并不妨碍实质性的公平。

　　有学者说：法律的本质在于同情弱者。同样制度设计，也应遵循这个原则。给独生女加分，貌似违背了社会正义，带来了考生的不公正待遇，但这只是表象。它其实很大程度上，用教育结果的适当倾斜对“二元体制”背景下城乡孩子在教育起点、过程中的种种待遇不公进行了弥合。我们不妨追问下，农村娃能像城市孩子那样，从小拥有基础设施完备的学习环境吗？他们有充裕的经济能力买各种辅导书、上辅修班吗？除了高考，他们能有参加高校自主招生的财力？这样的问号还有很多很多，为什么用“综合治理”方法稍加缓释，就冒出这么多的“触公平红线”“有违机会均等”的声音？说到底，那是种“表层公平”立场。处于教育分配中弱势的农村子女，理应得到政策恰如其分的“照顾”，以填补切实利益的深壑式陷落。

　　独对农村独生女补偿，却把独生子置于门外，这也有现实考虑的因素。在农村，很多独生女家庭都会担心赡养无人，宁肯罚款也要再生；即使只育有一女，家长抱着“女孩读多了，还不是嫁作婆家妇”的观念，让孩子读个初、高中即止。在没有社保养老的现实语境下，独生女的父母确实是异常艰辛的，老时孤苦伶仃的预定困境，会成为他们不可承受之重。这种常态化现象，会令农村父母们传统的养儿防老观有增无减；尽管男女平等口号叫得响亮，农村家庭在对子、女的教育投入力度上差异难以消除。所以给独生女加分，或许对于不少独生女孩而言，是能够受完整教育的“救命稻草”；它也是促进男女平等意识的政策推动力。至于政策实行后男生受歧视的论述，就有些主观臆断的成分了。

　　戴维·米勒在《社会正原则》里，认为在公共领域，正义的原则是“应得”与“平等”。我们理解时，不能完全以“程序论”去作阐释。不择饥饱，“蛋糕”一刀切式的分配，对于不公现状的改良是无济于事的，相反因具体情况制宜，给予“劳而寡食，勤而蓬居”者更多关怀，才能有补于消减“患不均”的分化情形，才能让我们的生活图景趋于上善。

　　当然，比对农村独生女加分更重要的，是尽早对“老有所养”的社会保障制度，和城乡资源分配公平的完善，从而对症下最能触及根本的药。