“教育部在研究异地高考问题,北京、上海都在研究办法。”
教育部部长袁贵仁在参加两会期间的这一最新表态,让很多在上海就业成家的“新上海人”家庭心情复杂。孩子未来有望在上海高考,很高兴;但不清楚到底何时政策会全面出台,很担心。
事实上,上海已经在“异地高考”问题上探索多年。2011年,有10类非上海户籍考生可以在上海市参加全国高考,而1年前只有8类人可以参加,5年前这个数字则是6类。
目前的难点在于,“异地高考”难题的破解,涉及到户籍制度和高校招生权这两个需要全国通盘解决的问题。
初中现“漂移族”
“孩子读书的事,比生意难多了。”接受早报记者采访时,电话那头小谢的父亲突然冒出这样的一句感叹。
小谢家住普陀,是上海一所初中的初二女生。小谢的父母是新上海人,开着一家公司,三年前举家迁往上海。为了读书,父母将小谢安排进了一所九年一贯制学校。不过到了初二,全家需要作出一个新的选择: 因为小谢没有上海户籍,父母担心上海推进“异地高考”的速度不够快,他们必须决定是让孩子在上海读高中,还是回杭州读高中。
最后,小谢一家决定帮小谢报名杭州一家私立贵族学校。面试之后就读初三,成绩可以的话升入学校的高中部,未来在浙江参加高考。“这两天孩子不说什么,但情绪明显受了影响。我们一家都很喜欢上海,不然也就不会来上海。其他都还好,就是读书实在不方便。”
因为不能在上海参加高考,很多新上海人家庭,都选择让孩子在初二离开上海,为中考和未来的高考做准备。
10类考生已受益
为了让更多小谢这样的“漂移族”能在上海高考,上海教育部门已经在逐年放宽非上海户籍的考生在上海高考的条件。
目前,有10类非沪籍考生可以报名参加2011年上海高考,主要包括了持引进类人才居住证父母的子女、支内支边知青的子女、在上海就读中职的学生、外国侨民等。其中,引进海外高层次人才子女和市教委批准的其他特殊情况考生两类,是今年新加入的。
21 世纪教育研究院副院长熊丙奇表示,探索“异地高考”与破解“高考移民”,是同一个问题的两个方面,需要国家统一布局。他表示,高考制度是全国性制度,异地高考也是全国性制度,很难靠一个地方进行试点。“异地高考改革还应该与高考改革结合起来,现行的高校自主招生,还与统一高考联系在一起,而统一高考要求 ‘户籍+学籍’相结合的报名制度。这就要求政府部门真正赋予高校自主招生权,打破集中录取。”
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