北京近年无异地借考 外地借读生仍不能高考

教育部出台新规定：试卷相同地考生可异地高考　但由于北京高考为自主命题———

本报讯教育部近日发布《2009年普通高等学校招生工作规定》，对考生异地借考做出了新的规定和限制。按照新规，只要考生户籍地和借读地的高考试卷相同，就有望能异地高考。但由于北京高考是自主命题，试卷与其他省市不同，所以就读于北京学校的外地户籍高三学生今年依然不能在北京参加高考。

教育部对今年异地借考的新规定是：因公长期在非户籍所在省（区、市）工作的人员或其随身子女，确需在其工作或学习地借考的，在两地试卷相同的前提下，由考生向工作或学习单位所在地及户籍所在地的省级招办提出申请并经同意后，可在考生工作或学习所在地的省（区、市）办理借考手续，参加考试。考生答卷的评阅及录取事宜由其户籍所在地省级招办处理。而北京高考实行自主命题，与任何省市的试卷都不会相同。因此，北京借读生及其家长期盼已久的借考梦想，今年依然无法实现，考生必须回户籍所在地参加高考。而北京户籍、在外地借读的考生，按规定也必须回北京参加高考。

据了解，以往北京对借考的要求是：即使两地试卷不同，经过借读生户籍地的省级招办同意后，就可以在北京参加高考，但用的仍是考生户籍地的考卷，考试结束后试卷送回户籍地参加阅卷和录取。但记者了解到，北京近两年都没有出现过异地借考的情况，今年也没有考生提出借考的要求。

教育部高校学生司本科招生处的工作人员表示，异地借考政策一直都有，在2004年之前全国使用统一高考试卷，异地借考是可以实现的。但考虑到试卷的安全性，异地借考的试卷要单独、派专人运送，风险和成本都太高，其实没有可操作性。但为了帮助那些不方便返回原籍参加高考的考生，异地借考的政策一直存在。为了增加其可行性，今年增加了“试卷相同”的规定。

《2009年普通高等学校招生工作规定》今年还对“高考移民”的处理做出了规定：指使、组织或参与组织“高考移民”活动，为考生伪造或违规办理户籍迁移、中学学籍档案的考试工作人员，将根据《国家教育考试违规处理办法》中的相应规定进行处理。

两类人员禁止高考

本报讯教育部今年新增了两类人员不得报名参加高考：一是在高中阶段非应届毕业年份以弄虚作假手段报名，违规参加高考的应届毕业生；二是在上一年度参加高考时利用通讯工具作弊、由他人代替考试或代替他人考试等被认定为考试作弊行为情节严重的考生。