教育家杨东平：高考地域不公平存三方面差异

6月18日15：30北京理工大学教育科学研究所所长、21世纪教育发展研究院院长杨东平做客人民网，以“高考制度改革如何破局？”为题与网友在线交流。

在回答网友“高考的地域不公平，您认为应如何解决？”时，杨东平说，现在高考的不公平存在在几个方面：一个是地域之间的差异；一个是重点院校在各地招生的情况；一个是加分政策。

地域之间的差异主要是由于我们现在的分省定额的划线录取这样一个制度造成的，在每个省招生的名额是由国家来确定的，大学生只能在本地区接受省属的高等教育机构，但是各省之间，高等教育的差距非常大，所以也导致我们今年全国平均的录取率大概是62%，但是在大城市和有一些省可以达到70%—80%，但是有一些地方只有40%、50%，就是说分数线的差距大。

这个问题解决起来比我们想象得要难，因为刚才我们已经讲了，各地招生的总量主要是由省属高等教育规模来决定，就是说地方高等学校多招生就多，地方高等教育是由地方财政来支付的，所以理论上它不会招外省人，只有国立大学是面向全国招生的。我想它应该争取做到逐渐在各地招生比较均衡，但是省属大学主要是招本省学生的，主要是由于我们高等教育的资源不均衡，因为有一些地方高等院校比较多，有一些地方高等院校比较少，这些方面，增加一些大省和薄弱地区的招生数量是一个方向，但是对总量的改善，宏观改善作用还是比较有限的。