高招录取中的教育公平问题

　　教育公平问题在高招录取中备受关注。据统计，高校录取学生中农村籍学生比例已由10年前的48%上升到2011年的61%。但贫困地区考生上本科一批学校的比例上升相对缓慢，去年全国考生一本平均录取率为8.5%，680个贫困县为5.7%。

　　从今年开始的五年内，国务院确定的21个省(区、市)的680个贫困县约1万名学生将成为“国家扶贫定向招生专项计划”的受益者，以单报志愿、单设批次、单独划线的方式考入大学。

　　据了解，国家扶贫定向招生专项计划将集中组织以本科一批招生为主的高校，根据贫困地区特别是农村经济社会发展需要，以农林、水利、地矿、机械、师范、医学以及其他适农涉农专业为主招生;国家按贫困地区生源比例和专业需求等因素安排分省计划数量;学生参加全国统一高考，实行单报志愿、单设批次、单独划线，在本科提前批结束后、本科一批开始前录取。具有贫困地区户籍和当地高中三年学籍、符合当年高考报名条件的学生，均可填报专项计划志愿。

　　为了鼓励学生毕业后回到家乡，为贫困地区建设发挥作用，专项计划也作出一些政策设计。比如，学生入学报到时不迁转户口，户籍暂留在原籍所在地，就业报到后可按有关规定迁入工作所在地区，学生在校学习期间不转学，不转专业。毕业后到贫困地区就业创业和服务的，可以按照有关规定享受学费补偿和国家助学贷款代偿等优惠政策。

　　国家在原有计划安排格局不变的基础上，在全国普通高校招生计划中增加1万名用作专项计划，既保障增加贫困地区学生的考试录取机会，又保障非贫困地区考生录取机会不受影响。同时，对贫困地区学生在报录程序设计上，按增加一次录取机会安排，根据考生高考成绩，单设批次，提前单独录取，使他们多一次选择，并不影响他们的正常高考录取。

　　据了解，今年全国116所院校计划面向陕西43个县(市、区)定向招生851人，其中110所本科院校计划招收本科生751人，6所高职(专科)院校计划招收专科生100人。

　　对此，西安市教育学会会长许建国认为，国家面向贫困地区实行定向招生专项计划，对于贫困地区的学生来说是一件好事，为更多贫困地区学生进入重点大学深造开辟了绿色通道，但是要从根本上解决重点大学农村生源少的问题，还应解决教育发展不均衡的问题，加大对农村教育的投入力度，加强农村师资队伍建设，切实提高农村教育质量。