山东高中段完整学习经历及学籍是异地高考必要条件

　　作为率先宣布突破高考户籍限制的省份，山东省异地高考方案拟定已经完成。据悉，在山东省高中段有完整学习经历，且拥有山东省高中阶段学籍是非户籍考生参加山东高考的必要条件。

　　今年2月，《山东省普通高校考试招生制度改革实施意见》中首次宣布，从2014年起，凡在我省高中段有完整学习经历的非户籍考生均可在我省就地(所就学的高中段学校所在地)报名参加高考，并与我省考生享受同等的录取政策。同时，我省将逐步统一全省各批次的录取控制分数线。

　　3日，省教育厅相关负责人表示，我省异地高考方案细则相关文件，已经多部门商讨认定和会签，并将以省政府名义签发，“本周内将向社会公布”。

　　该负责人表示，非山东户籍考生在我省高考也须满足一定的条件，但“门槛”并不高，将要出台的异地高考方案将明确:非户籍考生要在我省参加高考，总的原则是在山东省高中段有完整学习经历，且拥有我省高中阶段学籍。“没有学籍的借读肯定不行。”该负责人表示。

　　据了解，我省一直是高考人数大省，2012年高考人数49.7万人，而优质的高等教育资源并不十分充足，文理科本科录取线一直在全国名列前茅。2011年升入高中的省外户籍学生将第一批享受异地高考“红利”，这一群体有多大?他们中有多少人会选择2014年在山东参加高考?

　　省教育厅基础教育处有关负责人说，这一数字难以具体统计。记者了解到，在外来务工人员相对集中的济南，以一所高中为例，每年户口在济南市以外的有近100人，占每个年级学生数的七分之一。这其中，又有10-20名学生户口在省外，需要回原籍参加高考。

　　山东大学法学院葛明珍教授表示，在目前的计划式招考制度下，异地高考之争背后关系到各地考生利益分配，能否打破户籍限制关系到教育机会的公平。目前，民众最大的担心有两个:一是利益分配会不会伤及自身;二是制度设计会不会为高考移民流向分数“洼地”留下空隙。

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