2014高考拉开大幕 报名人数连续5年下降后首次回升

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　　据中国之声《全国新闻联播》报道，2014年高考今天拉开大幕，根据教育部统计，今年全国高考报名人数939万，比去年增长27万，是连续5年下降后的首次小幅回升。同时，今年全国有28个省份实施异地高考，5.6万名随迁子女在居住地参加高考，成为历年之最。

　　今年全国有28个省份实施异地高考，其中，仅山东异地高考生就占了全国的1/6。山东省教育招生考试院发布的数字显示，今年，非山东户籍在山东参加夏季高考的考生是9536人，居全国之首。

　　山东德州二中高三年级副主任王炳英说，山东的经济发展水平较高，外来人口相对较多，外省籍考生因为山东基础教育水平较高前来求学等，是主要因素。其次，由于政策规定，回到原籍参加高考并不容易，而山东相对宽松的异地高考政策吸引了不少考生。

　　王炳英：回户籍所在地参加高考，他们在当地的没有学习的经历，所以家长在这方面难度是非常大的。他们必须联系当地的学校，高考报名也是有一些比较全的手续的，比如说当地的会考成绩，如果不在当地学习的话，是没有的。对这部分属于外地务工人员子女来说，回去参加高考难度非常大的。

　　今年全国异地高考报名人数达到5.6万人，与去年相比激增12倍。其中北上广等地异地高考的政策被指门槛过于苛刻。比如北京只放开了随迁子女在京参加高职招生录取，且需满足在京缴纳社保满6年等五项条件;上海则要求来沪人员持《上海市居住证》、积分达到标准分值、父母连续持居住证至少3年等。21世纪教育研究院副院长熊丙奇分析认为：

　　熊丙奇：造成这样的问题，主要在于推进异地高考的做法由国家层面交给地方层面才操作。每个地方都是根据自身的人口流入情况和中高考实际的竞争情况来设置门槛，像北京由于流入人口比较多，教育资源比较丰富，牵扯到高考利益比较复杂，因此设置的门槛就比较高。

　　同样增加的还有全国的高考人数939万，这是连续5年下降后的首次小幅回升。

　　继2013年高考人数增加5000人后，今年安徽高考报名人数再次增加1.6万人。安徽省教育厅厅长程艺说，高中生源的增加和人口回流是主要原因：

　　程艺：因为这几年我们的高中的毛入学率不断提高，近六七年提高了30多个百分点，另外再加上安徽的经济发展，部分的农民工很早就把孩子带回来，从本地流出的情况有所缓解。

　　令人忧虑的是，从2008年我国高考报名人数达到历史峰值的1050万后，人数就迅速下滑。中国教育在线刚刚发布的《2014年高招教育报告》显示，这一趋势将延续到2020年。中国教育科学研究院研究员储朝晖说，这一趋势带来的不只是招生招不满的问题：

　　储朝晖：整体都要受到影响，具体的各个学校影响的情况不一样。作为向北大清华这一类学校，他的影响是生源的质量在下滑。高端的生源，家庭条件比较好的生源都到国外留学 了，很难找到比较好的生源。直接受到没有学生来报名的影响的是三本院校或是地方上的院校。因为他的收费高，含金量低，而且就业也难，相对来讲他最容易受到冲击。

　　储朝晖说，针对目前出现的问题，提升办学特色，注重技能培养、打破千校一面的格局，正在成为不少高校转型发展的努力方向。

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