二、非选择题
13.阅读下列材料,回答问题:
材料一 1649 年1月,英国国王查理一世在审判中被控诉为“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争”。查理一世拒绝答复这些指控,并在法庭上辩护道:“我是你们的国王,你们法定的国王!……我拥有上帝对我的委任,这是出自古老的合法血缘,我绝不会背叛我的出身,绝不回答一个非法的新权威的提问!相对于这里担任我的所谓的审判者的人来说,我才真正地更能代表我的子民们的自由。”
——[英]布伦达·拉尔夫·刘易斯《君主制的历史》
材料二 近代民主制度的建立和完善,不论在单个国家,还是在全世界,都经历了一个长期的、动荡的而又反复的过程。西方近代民主制度的重要目标之一在于废除政治强制,遵守政治生活和公共生活中共同的规则,以宪法规定的方式获取政治资源。一开始表现为思想家的构想,然后,政治家借助群众的力量将其细化为若干改造现行政治生活的要求。这种要求起初可能是温和的、建设性的、改良性的,以后却可能变得激进。再者,胜者或暂时胜者一方将其形式化、法律化,固定为一种永久性的、历史性的进步。
——应克复《西方民主史》
(1)依据材料一,概括查理一世所宣扬的观点,指出当时英国政治面临的焦点问题。
(2)运用所学知识,结合材料二,论述西方近代民主制度的建立和完善是一个“长期的、动荡的而又反复的过程”。
解析:本题考查近代西方民主制度的发展。第(1)问材料一中的信息“我拥有上帝对我的委任,这是出自古老的合法血缘”,体现了查理一世君权神授、君权至上的观点。议会认为查理一世“对本届议会及其所代表的人民发动了叛逆和邪恶的战争”,查理一世则“绝不回答一个非法的新权威的提问!”体现了国王和议会的矛盾;据材料信息“古老的合法血缘”“非法的新权威”和所学可知,议会拥有立法权,查理一世拒绝服从议会的审判,体现了国王与法律的矛盾。第(2)问注意结合英、法、美、德等国民主化进程的长期性、艰难性、曲折性等史实回答,要做到思路清晰、史实准确、史论结合、表达通顺。
答案:(1)君权神授,君权至上。国王与议会的关系,国王与法律的关系。
(2)要求结合所学知识和材料,言之成理。
等次 论述 第一等 认识全面,思路清晰。史实准确,史论结合密切。表达通顺 第二等 认识不够全面,有基本思路。史实基本准确,史论结合不够密切。表达较通顺 第三等 认识模糊,缺乏条理性。未能结合史实。表达欠通顺 14.(2014福州调研)阅读下列材料,回答问题:
材料一 1689年3月,下院通过拨款法案,授予国王每年120万镑的税款,并规定其中60万镑用于宫廷和非军事性开支,其余用作海陆军开支。……1697年议会又通过《年金法案》,规定自翌年起,每年拨出固定款项作为宫廷开支,长期不变。
——阎照祥《英国政治制度史》
材料二 第一条第七款:“一切征税议案应首先由众议院提出,但参议院可以如对其他议案一样,提出或同意修正案。经众议院和参议院通过的法案,在正式成为法律之前,须呈送合众国总统;总统如批准,便须签署,如不批准,即应连同他的异议把它退还给原来提出该案的议院,该议院应将异议详细记入议事记录,然后进行复议。”
第八款:“国会有权规定和征收直接税、间接税、进口税和货物税,以偿付国债、提供合众国共同防务和公共福利。”
第九款:“除非经法律规定拨款,不得从国库提取款项。一切公款收支的定期报告和账目,应随时予以公布。”
——美国宪法
材料三 (美国)1939年的第一项重组计划就是将预算局(简称BOB)从财政部转移到总统的行政办公室,第8 248号行政命令明确规定了预算局的责任,协助总统准备预算和监督与控制预算的管理成为其主要职责。
——徐红《论英美议会财政权成长过程中的路径依赖》
(1)结合所学知识,说明材料一中英国议会通过一系列拨款法案的政治前提及其意义。
(2)根据材料二,概括美国宪法中关于国会财政权的规定。这些条款体现了美国宪法中哪些重要的政治原则?
(3)根据材料三,说明20世纪30年代美国联邦政府的财政权有何变化?结合所学,分析其原因。
解析:本题考查西方国家的政治体制。第(1)问抓住材料一的时间信息,然后结合材料中国王的财政权被限制的史实分析。第(2)问“规定”依据材料归纳即可,“原则”通过征税法案通过的运行程序分析归纳。第(3)问“变化”据“将预算局(简称BOB)从财政部转移到总统的行政办公室”可知行政部门的财政权力有所扩展;“原因”结合材料三中关键信息“1939年”,联系1929年至1933年资本主义经济危机美国推行罗斯福新政加强了政府对经济的干预等内容分析即可。
答案:(1)前提:1688年光荣革命(英国资产阶级革命)后,英国逐步确立了君主立宪制(议会限制了王权;议会的权力扩大)。
意义:限制国王的权力,强化议会的财政(行政)权,实现权力(由国王)向议会的转移。
(2)规定:征税(税收立法)权属于国会;规定财政开支的用途;国会监督联邦政府的一切财政活动。
原则:分权制衡原则;人民主权原则;法治(宪政)原则。
(3)变化:行政部门的财政权力有所扩展。
原因:20世纪30年代经济危机冲击下,罗斯福总统推行新政,强化了政府对经济的干预;1939年世界大战爆发,助长了行政部门财政权力的扩展。
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