广东省人民政府关于深化考试招生制度改革实施意见

　　(五)积极有序推进改革。

　　1.减少和规范考试加分。严格执行教育部高考加分政策，大幅减少、严格控制高考加分项目和分值。取消体育、艺术等特长生加分项目，规范普通高校办高水平运动队的招生管理，清理地方性加分项目。减少和规范中考加分项目和分值，从严控制中考加分。进一步完善考试加分管理机制，加强对考试加分政策执行过程的管理，严格考生加分资格审核和认定程序，加大考生加分资格信息公开公示和社会监督力度。各地级以上市政府要尽快确定各地中考加分项目并于2016年底前报省教育厅备案。

　　2.改革完善考生志愿填报方式。坚持以考生为本的理念，继续推行高考成绩公布后填报志愿方式。完善平行志愿投档方式，2016年起适当增加平行志愿院校志愿数，努力提高志愿填报的有效性和针对性，最大限度地降低考生填报志愿的风险，进一步提高考生志愿的满足率和满意度。

　　3.改革完善高校招生录取管理。从2016年起，各高校要在招生章程中，将涉及考试招生的相关事项，包括标准、条件和程序等内容详细列明并提前向社会公布;建立和完善学校招生委员会制度，在制定学校招生计划、确定招生政策和规则、决定招生重大事项等方面充分发挥招生委员会作用，确保决策科学、录取公平;建立招生工作第三方监督制度，可通过聘请社会监督员巡视学校测试、录取现场等方式，对招生工作实施第三方监督，维护招生工作的良好秩序和公平公正;建立考试录取申诉机制，及时回应处理申诉问题;建立招生问责制，由校长签发录取通知书，对录取结果负责。

　　4.改革完善基于高考成绩的综合评价招生录取制度。总结完善基于统一高考成绩和高中学业水平考试成绩，参考学生高中综合素质评价的综合评价选拔试点经验，从2016年起，继续深化基于高考的综合评价招生录取模式改革，发挥统一高考成绩、高中学业水平考试成绩、高校测试成绩和高中综合素质评价在招生录取中的积极作用，逐步建立科学的人才评价和多元化的人才选拔机制。

　　5.改革完善现代职业教育贯通培养的选拔机制。从2016年起，深化职业教育中高职衔接三二分段、五年一贯制等招生改革，并根据教育部统一部署，积极探索中职学生直接考取应用型本科院校考试招生办法，搭建职业教育纵向衔接、横向贯通的“立交桥”。

　　6.减少高校招生录取批次。根据我省高等教育发展的新情况、新特点，结合高校招生工作的实际，2016年起适当调整和合并本科和专科层次高校招生录取批次，创造条件逐步减少和淡化高校招生录取批次。

　　7.改革完善高职院校分类招生录取制度。进一步深化高职院校分类考试招生制度改革，2017年普通高中学业水平考试增加语文、数学、英语3门考试科目，高中阶段毕业生(含应届、往届和社会人员)自愿选择报考，并以此成绩作为报考高职院校“文化素质”的成绩，使“文化素质+职业技能”评价录取成为高职院校招生录取的主渠道。

　　8.积极推进考试招生综合改革。2018年出台我省高考综合改革方案，从2018年秋季入学的高中一年级学生开始实施新的普通高中学业水平考试实施方案、新的普通高中学生综合素质评价实施方案，2021年高考开始实行新的高考综合改革方案，基本形成分类考试、综合评价、多元录取的考试招生制度。

　　三、保障措施

　　(一)加强组织领导。

　　各地、各有关部门和各高校要认清考试招生制度改革面临的新形势、新任务，切实加强对考试招生制度改革的组织领导和统筹协调，切实加强中学教师队伍建设，积极改善办学条件，强化考试机构专业化建设，为深入推进改革提供条件保障，全力做好我省考试招生制度改革的各项工作，确保考试招生制度改革安全平稳实施。教育部门要合理调配资源，做好招生计划编制、考生考试报名、考试组织实施以及招生录取管理等工作，并指导中学有序开展教学工作。发展改革部门要把高校招生计划纳入当地经济社会发展年度计划，会同教育部门做好招生计划下达工作，并按规定合理制定考试收费标准。机构编制部门要加强教师编制管理，加强对基层考试机构建设的指导。公安部门要积极配合开展考试环境综合治理和考试安全管理工作，切实为广大考生营造安全、和谐、满意的考试环境，努力维护考试招生公平公正。

　　(二)完善工作措施。

　　考试招生制度改革方案措施多、力度大、任务重、要求高，稳步推进考试招生制度改革，完善配套管理措施，是维护社会和谐稳定的重要任务。各有关部门和各高校要明确工作责任，完善工作措施，精心组织实施，努力形成公开透明、规范有序的工作运行机制，并根据具体实施情况，不断完善相关改革措施，切实把改革各项工作抓实抓好，稳步有序推进我省考试招生制度改革工作。

　　(三)加强宣传引导。

　　各地、各有关部门和各高校要坚持正确的舆论导向，周密部署、精心策划，认真做好我省考试招生制度改革的宣传工作，加强对改革措施的宣传解读，及时回应社会关切，让社会充分了解考试招生制度改革的目的、内容和进程，为我省考试招生制度改革创造良好的舆论环境。

　　广东省人民政府

　　2016年3月3日

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