高考录取不再唯分数 如何确保公平

　　日前，广东省教育考试院发布消息称，今年南方科技大学、中山大学和华南理工大学等7所高校在广东省开展综合评价招生录取模式改革试点工作。高校综合评价录取模式，按6∶3∶1的模式进行，即学生高考成绩占综合成绩的60%，高校综合素质测试成绩占30%，高中阶段的学业水平考试成绩占10%，最后按这三者形成的综合成绩择优录取。高校综合素质测试实行笔试、面试，或笔试、面试相结合的考核方式。

　　目前高考改革主要是基于以下共识，一是在现行高考招生制度的引导下，基础教育难以培养学生的创新能力，不利于我国的科技创新;二是无限地增加了学生的负担。之前的高校自主招生制度，以及此次6∶3∶1模式的推广，也正是在这一理念的指导下进行的。不过，诸如此类的改革措施，不断地引发公众关于这些措施有可能影响高考公平性的焦虑和质疑。这是需要重视的。

　　公众如此关注高考，事实上是由高考的功能决定的。高考的功能，除了为国家和社会选拔人才，为国家和社会的科技创新服务之外，另外一个相当重要的功能，就是担负起疏通社会向上通道的职责。也就是说，很多出生于社会中下层家庭的孩子，只有通过高考，才有可能在这个社会向上流动。如果这个政策的公平性遭到了破坏，对这些家庭和孩子将会是重大的打击。

　　公共管理者的一个很重要的职责，就是平衡不同的利益诉求，从而制定合适的制度和公共政策的目标。在很多情况下，一项制度，一项公共政策，是很难满足所有的诉求的，所以这就需要权衡，优先满足公众最为迫切、最为重大的需求，在这个基础上，再平衡其他的诉求。毫无疑问，当前高考制度最主要的职能，就是切实地、有效地疏通社会流动通道，从而实现社会公平，这是高考的所有制度设计中首先要考虑的。高考的其他功能，当然也很重要，必须在制度设计上予以考虑，必须服从于促进社会流动的职能。

　　因此，推动高考招生制度改革，必须要以非常谨慎的态度审慎地推进，任何有可能破坏公平性的措施，都应当尽量杜绝。6∶3∶1模式，已经试行了有几年了，其中的得失必须要进行认真的总结，特别是对其在公平性方面的影响进行科学评估，并将结果公之于众，然后在这个基础上再进行取舍和完善。

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