熊丙奇：应彻底取消高考录取批次

　　上海市教育考试院7月28日宣布，2016年上海市普通高校招生本科普通批录取工作自7月15日开始，至7月28日已顺利结束。从录取结果看，今年上海率先实施本科第一、二批次合并后，考生选择范围扩大。本科普通批录取结束后，本科线上未被录取考生人数与去年相比减少近400人。本科普通批阶段，本市高校比原计划增招近500人，外省市高校增招近100人。在本科录取结束后，上海考生将填报高职(专科)志愿。

　　而在取消三本批次，将二本和三本融合的河北，今年高考录取，也出现新变化，在本科录取结束后，考生再填报高职专科志愿，河北教育考试院公布了本科录取结束剩下的考生的情况，达到本科线未被录取的学生，文科为6319人，理科为27972人，而去年，在本科录取结束之后，填报高职专科志愿时，达到本科录取线未被录取的学生，文科有15946人，理科有42995人。也就是说，在填报高职专科志愿期间，今年达到本科线的学生，文科比去年少了9627人，理科比去年少了15023人。而河北今年的高考人数比去年增加1.83万。

　　以上数据，可谓喜忧参半。喜的是，这表明融合、取消本科批次，扩大了考生选择本科院校的空间，考生的批次概念相对淡化。在上海，不再存在一本、二本的划分，考生报考本科院校，也就更加踊跃，有的二本院校，因为不再存在二本身份，也改变了考生不愿填报的局面，因此，不论本地院校还是外省市本科院校都扩招，达到本科线不被录取的学生也就减少。在河北，以前考生在一本、二本录取后，填报三本志愿，在三本志愿录取结束后，再填高职专科志愿，在填报三本志愿时，放弃的学生比较多，而今年，取消三本融合为二本，达到本科控制线而放弃填志愿的学生大幅减少。这说明，录取批次划分导致学校被分为三六九等，既影响学校平等竞争，也限制学生的选择，而取消批次之后，传统的二本院校、三本院校，获得了新的发展机会。

　　而忧的是，取消本科批次后，在集中填报志愿、录取阶段，高职高专还是放在最后批次录取，这使得高职的地位，没有提高，反而有进一步下降的趋势——取消二本批次后，高职相对于原来的二本院校，地位更低，取消三本批次，融合为二本批次，高职相对于原来的三本院校，地位也更低。与本科院校招生“火爆”形成明显反差的是，高职院校的惨淡招生。像河北，三本院校“变为”二本，“地位”提高，学生报考增多，而高职放在本科后填志愿，选择的学生随之也就减少。

　　因此，在融合、取消录取批次之后，不能只看到本科院校的招生更好，将其作为改革的成果，还要看到高职高专的招生困境。值得注意的是，目前一些地方政府，把学生考进本科院校作为当地教育发展的政绩，教育改革的价值取向是增加本科录取率，这无疑是对高职高专的歧视性对待，与国家倡导建设现代职业教育体系的战略背离。直接结果，就是在高考人数减少的背景下，也以让更多学生接受优质高等教育为名，不断增加一本或者本科录取计划，而减少高职院校录取计划，这不但错失调整高等教育结构的机会，而且，也给高职贴上非优质高等教育资源的标签。

　　在笔者看来，高职院校除实行分类考试、高职单招，如果在统一高考、集中录取阶段，还有高职院校招生，那取消高考录取批次，就应该更为彻底。既然在统一高考、集中录取阶段，所有考生都参加一样的考试，以考试成绩进行排序录取，那么，高职高专的录取，就不要再和本科分开，在取消一二本的省份，高职可以和本科一起填志愿;在取消三本和二本融合的省份，可把高职纳入第二批填报志愿。这是给高职平等地位的重要改革，否则，在集中录取阶段，总把高职高专放在最后批次招生，这就会给考生和社会公众，这是差生才接受差的教育的印象。

　　我国取消本科录取批次，是为了给所有本科院校平等竞争的环境，这不能忽视了高职院校所处的困难处境。当然，逐渐减少高职院校在集中录取阶段的名额，实行高职分类考试、自主招生、注册入学，这是改革的趋势，但在目前取消高考录取批次的改革中，不能把高职排除在取消批次的改革之外，就把高职的招生，放在本科之后考虑。

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