2017高考政治一轮复习：我国的人民代表大会制度

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　　一、选择题(每小题4分,共48分)

　　1.2015年1月9日,福州市人大常委会会议审议了2014年市人代会期间代表提出的建议、批评和意见办理情况的综合报告。2014年市人代会期间代表共提出499件建议、批评和意见,对建议办理答复情况表示满意或基本满意的有490件,占总件数的98.2%。下列有关看法中,正确的有(　　)

　　①人大代表在人大会议上具有自由发言而不受追究的权利

　　②反映人民的意见与要求是人大代表的职责

　　③人大代表建议都应该被采纳

　　④人大代表可以将自己的观点写成议案向人大会议提交

　　A.①② B.①④ C.②③ D.②④

　　【解析】选D。①材料未涉及,不选;人大代表提建议、意见反映人民的意见是其职责所在,②正确;人大代表的议案并不一定都被采纳,③错误;④观点正确。

　　【

　　A.行使立法权,制定相关法律法规

　　B.行使决定权,制定问题解决方案

　　C.行使质询权,向幼儿园提出质询

　　D.行使提案权,提出解决问题议案

　　【解析】选D。本题考查人大代表的权利。立法权和决定权是人大的权力,不是人大代表的权利,A、B不符合题意;质询权是对政府等国家机关的质询,幼儿园不是国家机关,C本身说法错误;材料强调怎样解决“入托难”问题,人大代表可以行使提案权,因此选D。

　　2.(2014·漳州模拟)2013年,广东省人大常委会公开选聘96名立法、财经咨询专家,咨询专家将受邀参加座谈会、论证会、听证会及其他各种形式的意见征求活动。以下分析正确的是(　　)

　　A.我国人民直接行使国家权力

　　B.人大常委会是我国最高立法机关

　　C.人大不断完善运行机制和议事程序

　　D.人大代表由人大常委会任命

　　【解析】选C。在我国,人民不能直接行使国家权力,故A说法错误。全国人大是我国最高立法机关,B观点错误。人大代表由人民直接或间接选举产生,D观点错误。C观点正确,且符合题意。

　　3.首次实行城乡按相同人口比例选举出的第十二届全国人大代表中,来自一线的工人、农民代表比例明显上升,农民工代表人数大幅增加,妇女代表比例有了提高,党政领导干部代表比例明显下降。这反映了(　　)

　　①人大代表的选举更具有平等性

　　②全国人大代表结构进一步优化

　　③公民享有的被选举权更加广泛

　　④社会主义民主政治进一步发展

　　A.①②③ B.①③④

　　C.①②④ D.①②③④

　　【解析】选C。公民享有的被选举权并未发生变化,③说法错误。①②④都正确,且符合题意。

　　4.近年来,全国人大及其常委会就社会各界所关注的问题,如保障性住房建设、教育改革等,开展了多次专题询问。同时,对劳动合同、食品安全、土地承包、老年人权益等问题,也加大了执法检查的力度。专题询问和执法检查体现了人大的(　　)

　　A.提案权 B.决定权 C.监督权 D.质询权

　　【解析】选C。本题考查人大的职权。全国人大是我国的最高国家权力机关,行政机关、司法机关由人大产生,要对其负责,受其监督,全国人大及其常委会的专题询问和执法检查是行使监督权的体现,C正确;A、D不是人大的权力;B与题意不符。

　　【

　　询问权是法律赋予人大的一项重要监督权力,是人大监督权的应有之义,行使好这一权力,是法律的要求、人民的期待、代表的呼声,也是政府的愿望。人大的询问是人大法定监督权的一种外化载体,是国家权力机关依法进行的监督性的庄严之问。专题询问是在这些年来全国人大依法开展监督工作的力度不断加大、形式不断完善和丰富的大背景下出现的。

　　5.(2014·厦门模拟)民主集中制是民主基础上的集中和集中指导下的民主相结合的制度。下列体现民主集中制的是(　　)

　　①北京市2012年在城乡结合部和郊区建设了15所学校

　　②青海省警方抓获了“全能神”邪教组织400余人

　　③十一届全国人大五次会议审查和批准年度财政预算报告

　　④北京市发改委召开本市居民用电试行阶梯电价听证会

　　【解析】选D。民主集中制强调民主与集中的统一,①②不能体现民主集中制,排除;③体现人民代表大会与其他国家机关的关系,④体现民主与集中的统一,D符合题意。

　　【

　　①全国人大常委会提请全国人大审议

　　②广泛听取意见,形成提案草案

　　③全国人大表决

　　④征求其他代表签名附议,形成正式提案

　　⑤提案提交全国人大常委会审议

　　下列排序正确的是(　　)

　　A.①②③④⑤ B.②④⑤①③

　　C.②④①⑤③ D.②④③①⑤

　　【解析】选B。本题通过考查人大的活动程序,进一步考查学生对人民代表大会制度的理解。制定一部法律首先要从广泛听取意见开始,最后由全国人大表决,故排除A、D。提案先提交全国人大常委会审议,再由全国人大常委会提请全国人大审议,排除C。

　　6.下表为某人大代表2011年工作总结的部分内容：

　　2011年 联名向县人大提交“加快我县生态农业发展的思路”议案

　　联名对县政府财政预算中的采购项目提出质疑并要求答复

　　对县农业局“农机支农”工作提出意见和建议 根据其内容,可以看出(　　)

　　A.人大代表有依法行政的义务

　　B.人大代表有权监督政府的工作

　　C.该代表有权提出意见并直接处理问题

　　D.该代表行使了提案权、审议权、问责权

　　【解析】选B。本题主要考查人大代表的权利和义务。依法行政的主体是国家行政机关及其工作人员,A错误。人大代表享有提案权,但人大代表本人不能直接处理问题,故C错误。人大代表向县人大提交议案,对县政府财政预算提出质疑并要求答复分别体现了人大代表享有提案权、质询权,问责权不是人大代表的权利,故D不符合题意。B表述正确且符合题意。

　　7.尽管具体形式迥异、发展程度不同,现代资本主义国家的政体大都奉行分权、制衡的原则。与其他资本主义国家政治制度相比,我国的人民代表大会制度的最鲜明特点是(　　)

　　A.国家的一切权力属于人民

　　B.实行民主集中制的原则

　　C.坚持对人民负责的原则

　　D.坚持人民当家作主

　　【解析】选B。本题主要考查学生对民主集中制原则的认识。我国国家机构坚持民主集中制的组织与活动原则是我国的人民代表大会制度与资本主义国家政治制度相比最鲜明的特点。A、C、D本质一致,不是其鲜明特点。

　　8.(2015·福州模拟)在2015年1月召开的Z市八届人大常委会会议上,Z市市长提请关于该市口岸局局长的任命并未通过。市长提请任命的人选被人大常委会否决,这说明(　　)

　　①地方人大是本行政区域的国家权力机关

　　②人大常委会对政府工作行使了决定权

　　③人大常委会拥有对政府组成人员的任免权

　　④行政权力受到人大常委会的有效制衡

　　A.①② B.①③ C.②④ D.③④

　　【解析】选B。地方人大是地方国家权力机关,拥有对政府组成人员的任免权,①③正确。人大常委会对政府进行监督,但不对政府的具体工作进行决定,②错误;我国实行人民代表大会制度,人大及其常委会作为国家权力机关统一行使国家权力,谈不上权力制衡,④错误。

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　　A.浙江省人大常委会是地方权力机关

　　B.地方各级人大及常委会具有立法权

　　C.浙江省人大常委会积极行使审议权

　　D.浙江省人大常委会坚持民主集中制

　　【解析】选D。人大常委会是人大的常设机关,不是权力机关,A错误;地方人大及常委会没有立法权,B错误;审议权是人大代表的权利,C错误。广泛征集意见和建议,体现人民意志和利益,坚持了人大代表为人民,体现民主集中制。

　　9.(2013·安徽文综)十二届全国人大一次会议审议批准了《政府工作报告》,依法选举和决定任命了新一届国家机构领导人员。由此可见(　　)

　　①我国人大实行民主集中制原则

　　②人大代表享有选举权、审议权和决定权

　　③全国人大决定国家的一切事务

　　④其他国家机关必须对人民代表大会负责

　　A.①② B.①④ C.②③ D.③④

　　【解析】选B。本题根据十二届全国人大的会议内容考查全国人大的职权和组织活动原则。解答本题重在掌握全国人大会议上每一项议程所反映的政治生活道理。全国人大审议批准《政府工作报告》和选举决定国家机构领导人员的过程,都要坚持民主集中制原则,①正确;决定权是人大的一项集体权力,不是人大代表的权力,②错误;全国人大决定国家的重大事务,而非一切事务,③不正确;全国人大作为最高国家权力机关,其他国家机关由它产生,对它负责,受它监督,④正确。故选B。

　　10.民主集中制是我国人民代表大会制度的组织和活动原则。下列体现这一原则的是(　　)

　　①某乡人民代表大会代表由选民直接选举产生,受人民监督

　　②某村召开村民大会,由村民投票选举村委会主任

　　③某市市长在市人民代表大会上作述职报告

　　④某市市委决定逐步扩大基层党组织公推直选范围

　　A.②④ B.②③ C.①③ D.①④

　　【解析】选C。民主集中制体现在三个关系上,权力机关与人民、权力机关与其他国家机关、中央和地方的关系,①③符合题意。②④不能体现。

　　11.(2014·大连模拟)党的十八届二中全会审议通过了中央政治局在广泛征求党内外意见、反复酝酿协商的基础上提出的拟向十二届全国人大一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单。第十二届全国人民代表大会一次会议主席团根据该建议名单,在各代表团充分讨论的基础上提出了国家机构领导人员候选人名单并提交大会进行了选举表决。这说明

　　①人民代表大会在政治上、组织上接受中国共产党的领导

　　②全国人民代表大会在民主集中制的基础上履行了决定权

　　③人民代表大会制度是我国的根本政治制度

　　④党的意志通过法定程序上升为国家意志

　　A.①② B.③④ C.①④ D.②③

　　【解析】选B。中国共产党对人民代表大会不能是组织上领导,①错误;题干材料体现的是全国人大的任免权,不是决定权,②不能体现。材料表明我国坚持人民代表大会制度,中国共产党通过法定程序实施政治领导,③④符合题意。

　　【

　　中国共产党第十八届中央委员会第二次全体会议于2013年2月26日至28日在北京召开。全会由中国共产党中央政治局主持,中国共产党中央委员会总书记习近平作重要讲话。全会通过拟向中华人民共和国第十二届全国人民代表大会第一次会议推荐的国家机构领导人员人选建议名单和拟向中国人民政治协商会议第十二届全国委员会第一次会议推荐的全国政协领导人员人选建议名单,通过《国务院机构改革和职能转变方案》,建议国务院将方案提交十二届全国人大一次会议审议。

　　12.(2015·厦门模拟)某班同学以小组为单位进行综合探究。甲组同学撰写论文的主要参考文献有《城乡按相同人口比例选举人大代表的思考》《推进科学立法和民主立法的实践》《完善监督制度改进监督工作》等。据此推断,甲组的研究主题可能是(　　)

　　A.建设社会主义法治国家

　　B.坚持和完善基层民主制度

　　C.坚持和完善人民代表大会制度

　　D.推进依法行政,建设法治政府

　　【解析】选C。参考文献中包括人大代表的选举问题、立法问题、加强监督问题,都属于坚持和完善人民代表大会制度的范畴,C正确。A、B、D皆与题意不符。

　　【

　　①以人民代表大会为基石

　　②决定了我国人民民主专政的国家性质

　　③保证了国家机关协调高效运转

　　④保障了人民直接行使管理国家的权力

　　A.①③ B.②③ C.②④ D.③④

　　【解析】选A。本题考查学生对我国人民代表大会制度的认识。国体决定政体,而不是政体决定国体,故②说法错误。人民代表大会制度下人民不能直接行使管理国家的权力,故④说法错误。①③正确,A入选。

　　二、非选择题(共52分)

　　13.(26分)(能力挑战题)某公交车站设置不够合理,距离人行横道和过街天桥都较远,经常有乘客穿越绿化隔离带到车站乘车,在道路交通安全方面存在很大隐患。

　　如果你是人大代表,谈谈为解决这一问题,你将如何履行职责,并说明履行职责的依据。

　　【解析】本题的主体是人大代表,需要结合实际问题,联系人大代表自身的职责去组织答案。履行职责的依据则是宪法、法律以及对人大代表的要求。

　　答案：做法：进行调查研究,听取和反映人民群众的意见和要求;了解周边居民对站点设置的建议,行使提案权;对相关部门解决这一问题进行监督。

　　依据：人大代表是国家权力机关的组成人员,由人民选举产生,代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定行使权利、履行义务。

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　　人大代表为什么要“为人民说话”?怎样才能做到“为人民说话”?

　　【解析】本题考查人大代表的相关知识。人大代表“为人民说话”的原因是多方面的,可以从人大代表的产生、职责、职权等方面组织答案;怎样才能做到“为人民说话”主要从人大代表的职权和义务的角度切入。

　　答案：(1)①从人大代表的产生来看,广大人民通过直接或间接的方式选举出人大代表,由他们组成各级国家权力机关,代表人民统一行使国家权力。②从人大代表的职责来看,人大代表代表人民的利益和意志,依照宪法和法律规定的各项职权,参加行使国家权力。人大代表为人民服务,对人民负责,受人民监督。③从人大代表的职权来看,人大代表有审议权、质询权、提案权和表决权,可以此来更好地为人民说话。

　　(2)①密切联系群众,听取和反映人民群众的意见和建议,更好地表达民意。②珍惜自己的权利,提高自身素质,提高参政议政的能力,认真行使自己的各项权利,更好地为人民说话。

　　14.(26分)(能力挑战题)“一府两院”向人大及其常委会报告工作,人大及其常委会有权对“一府两院”的工作进行监督。“人大统一行使国家权力,但不能代行行政权、审判权和检察权。”

　　据此分析人大和“一府两院”的关系及其各自的职责。

　　【解析】本题考查人大和“一府两院”的关系及其各自的职责。在简单阐述人大和“一府两院”的性质、职责的基础上,说明它们之间的“产生”“负责”和“监督”的关系即可。注意在这组关系中,人大在上,不能表述为“互相”的关系。

　　答案：(1)在我国,人大是我国的权力机关,具有立法权、决定权、任免权和监督权。“一府两院”由人大产生,对人大负责,受人大监督。(2)政府是行政机关,人大通过的法律和决议中有关行政工作的部分需要人民政府去执行。(3)人民法院是我国的审判机关,人民检察院是我国的法律监督机关,都是司法机关,人大通过的法律和决议中有关司法方面的决定,需要人民法院和人民检察院去贯彻落实。(4)人民法院依法独立行使审判权,人民检察院依法独立行使检察权,都不受其他行政机关、社会团体和个人的干涉,但需要受人大监督,对人大负责。

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