任姗姗:如二位所说,多种因素共同促成了高考报名人数的下降,而似乎每一种原因的背后,又都负载着社会心理、体制机制等很多深层次的问题,值得深思。比如,“弃考”现象、“空巢”现象等。
熊丙奇:去年84万人弃考,有人认为这很正常,反映了人才模式的多元化,学生成才有了更多元的选择。不过,如果分析弃考群体的构成,可能会有一些更深刻的反思。
在北京、上海等发达城市,有些家庭放弃国内高考,转而追捧境外高考,这不得不让人反思我国高等教育的国际竞争力。显然,我们与国外一流大学的差距不是在缩小,相反是在拉大。
辍学打工人群的增加,被很多人归为“新读书无用论”的抬头。这从另一方面也说明,现阶段普通家庭对教育的投入和回报并未构成相对合理的互动。
袁新文:高考报名人数下降备受关注的同时,也有些局部因素或次要原因被人为放大。比如,还有人认为,治理公办学校复读班和“新课改”的实施,直接导致了复读生的减少,进而削减了高考报名人数。
实际上,复读生在高考总人数的比例并不很大。随着这些年高考录取率的提高,复读生并未有明显的增加。此外,“新课改”不足以阻止考生复读的意愿,拿出一年的时间强化“新课改”教材并非难事,毕竟“新课改”与过去的教学体系和内容是有很大关联的。所以,这些都不是决定性的因素。
不能再走规模扩张老路
是危机,也是变革转机
任姗姗:高考人数下降,更多人表现出对未来高等教育的忧虑。比如,根据山东省教育厅的预测,到2013年,山东考生总量将由2008年的80万下降到40万左右。山东2009年的招生计划是52万人,即便是招生计划不增长,过两年也可能面临无生可招的窘境。同时,北京2010年高考报名人数是8万,比去年下降了20%。这只是危言耸听,还是真的面临生源危机?
熊丙奇:不妨来测算一下,根据人口统计数据,到2020年,我国18—22岁年龄段的人口总数为8920万,比目前的12438万将减少3518万。按照《国家中长期教育改革和发展规划纲要》,到2020年,高等教育毛入学率要达到40%,具有高等教育文化程度的人数比2009年翻一番。而根据我国教育事业发展统计公报,2008年我国高等教育在校生人数已达到2907万。以此推算,从2009年到2020年12年间,我国高等教育预计增加规模611万,也就是每年增加50万。做到这一点,只需近几年招生规模增加50万,之后持续保持这一招生规模即可。可以预见,未来10年,很多学校将不再扩招,甚至减招,有一些高校可能面临破产困境。从某种意义上说,生源危机的提法,应该是成立的。
袁新文:生源危机最先冲击的将是高职、独立学院和一部分地方本科院校。目前,一些高职院校的招生计划完成率大概在80%—90%左右,报到率有些不及70%。现在的独立学院年招收规模大于5000人的,在未来10年,维持这样的规模将非常不易,一些规模小的学校生源可能严重不足。而这,将会引发高校之间的重新“洗牌”。
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