考务管理变化大
从1977年到现在,我国改革开放和现代化建设波澜壮阔,教育及考试制度更是发生了翻天覆地的变化。恢复高考30年,河南省普通高考累计报考1100万人,录取学生330万人。数百万名大专院校毕业生立足河南,服务全国,已经成为经济建设和社会发展的生力军,成为中原崛起的中坚力量。今年,我省高校招生任务更是逼近40万人,报名人数在95万人以上,再次使这一数字得到刷新。那么,我省这些年在招生、录取等方面发生了哪些变化?记者采访了河南省招生办公室主任杨智磊。
高考人数全国第一
“河南是全国人口大省,由于种种原因,河南高等教育发展相对滞后,河南考生升学矛盾相当突出。近年来考生数量持续增加,2007年普通高考考生达到84万人,占全国考生总数的7%,总量居全国第二位;2008年,我省普通高考考生达95万人以上,总量稳居全国之首。如何在公正、公平的前提下把优秀考生选拔到高等学校继续深造,成为摆在河南省招办面前的首要任务。”杨智磊说。
考务管理变化大
恢复高考以后,河南省招生工作率先实行“六办合一”体制,普招、成招、中招、自考、会考和社考六位一体,统筹管理,工作通盘考虑,人员统一调配,互相配合协作,运行机制灵活,保证了政令畅通、协调一致。全省各市、县和高校、招研单位均设专职和正式编制人员。1994年和2000年河南省直机构改革,将省招办纳入政府序列,定为副厅级单位,实行公务员管理。
目前,全省专职招生机构298个,省、市、县及高校从事招生工作的专职人员达2000余人。
然而,由于河南地域比较广阔,经济发展不够平衡,各地办考条件不一,加之考生人数众多,管理难度很大。河南省招办坚持严字当头,十分注意从源头上狠抓考风,严防舞弊。并且持之以恒,常抓不懈,每年大考之前,省、市、县招办都要层层检查,严防死守,确保万无一失,并且逐年提高标准和要求。
2000年起全省所有市、县都建立了电视监控保密室,考试期间24小时监控录像。2004年起所有考场配备了金属探测器,2005年起所有考点安装了无线信号屏蔽仪,阻断了利用现代化通讯工具作弊渠道。恢复高考以来,县与县交换监考制度实行至今,每个考点都有一名客县主考,每个考场都有一名客县监考。加强了监考员队伍建设,建立了监考员档案,监考工作直接与老师晋职晋级挂钩。各地因地制宜,加强考试管理,对监考员随机编排,临场抽签,集中住宿,封闭管理。成人高考严查替考,实行多种多形式的考前问卷;使用现代手段核验考生身份证。体育、艺术术科考试全程录像。新生入学严格复查,坚决处理冒名顶替,对违纪考生一律严肃查处。每年省有关部门都联合打击招生诈骗和中介招生。
高考期间,严禁电信运营商发送与考试内容有关的信息。注重评卷基地和队伍建设,建立评卷员档案。郑州大学、河南大学、河南农业大学和河南工业大学等4个评卷点评卷工作面积达10万平方米。每年投入评卷的工作人员超过万人。试卷保管室和评卷现场实行电视监控。普通和成人高招录取一直实行全封闭管理,严格制度、严格程序、加强监督制约。2004年起,实行了跨省辖市巡考制度,巡视员全省抽调,省招办统一调配,异地派遣,定点巡视,实行责任制。多年以来,河南从没有发生群体性的违纪舞弊事件。