并列志愿让考生受益 敢于“跳起来摘桃子”
湖南省的实践证明,“并列志愿”和“征求志愿”的系列改革是维护考生权益、促进高考公平的有效举措,是解决招生热点难点问题、缓解工作压力、提高工作效率的重要途径,对推动新形势下高校招生工作方式的转变、促进教育资源的优化配置都产生了积极的影响。
并列志愿使考生的出档机会增多,志愿的命中率明显提高,大大提高了考生的直接志愿满足率,今年本科一批文理科第一次投档,按计划和投档比例应投24741人,实际出档23172人,出档率达93.7%,据分析,今年一、二批录取过程中,一志愿排序第二至第五志愿共录取30069人,占一志愿录取总数的43.7%,也就是说,有相当一部分考生是因为志愿结构的调整而获得了投档录取的机会。
由于降低了志愿填报的风险,使考生敢于“跳起来摘桃子”,加上全方位的信息公开和服务,考生一般能准确作出判断和选择,近几年高分考生的录取走向一直很好,基本上保证了高分考生各得其所,今年本科一批录取结束后,湖南省2879名600分以上考生,文科只有1人、理科只有12人未被录取,且其原因主要是考生志愿填报过高、专业不服从和自愿放弃录取。
实行并列志愿后,考生的流向更趋合理,在湘招生高校的投档线普遍提高。尤其是这几年省属本科院校的生源质量大大提高,由于同档次院校考生分布更加均衡,高校“断档”的现象大为减少。推行并列志愿的系列改革,增加了考生录取机会,最大限度地满足了考生的知情权、选择权和竞争权,体现了公平公正和对考生的人文关怀,考生和家长普遍感到放心和满意。与改革前相比,招生录取现场越来越平静,打招呼、递条子的现象越来越少了。
并列志愿是新生事物 深化改革还需继续
并列志愿及其配套改革是一个新生事物,也是一项系统工程,还需要在实践中不断改进和完善。在推行过程中,应该把握好以下几个方面。
首先要坚持正确的导向,处理好志愿指导主管部门与服务主体之间的关系。并列志愿要真正发挥作用,关键是志愿指导要到位。由于考生每年大部分都是“新面孔”,总有一些考生和老师因不了解其规则,仍按老办法填报志愿,以致丧失了很多应有的选择机会。招生主管部门的力量有限,必须通过加强引导、政策激励等措施,充分调动中学特别是班主任的积极性,发挥其在志愿指导中教师的“主力军”作用,逐步建立一支认真负责、业务精通的志愿填报辅导队伍。
科学统筹,处理好高校选才与考生选校的关系。在现有条件下,高校应该在坚持公平公正的前提下考虑合适生源和学生个性发展。省级招办应及时加强与高校的沟通和协调,既要充分尊重学生的上学选择意愿,又要考虑高校对生源质量的要求,科学合理确定投档比例,不断改进志愿设置,特别是增加专业志愿,尽可能减少“退档”现象,降低录取风险。
此外,还要坚持手段创新,处理好提高效率和优质服务的关系。并列志愿给考生带来了诸多好处,但大大增加了招生部门的工作量,必须加快技术手段创新和工作方式的转变,为考生提供更加快捷、放心的服务。
《中国教育报》2007年11月8日第11版
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