安徽省教育厅长：对北大校长实名推荐很遗憾

　　“我今天就是来记问题的。”12月3日下午，一走进会议室，省教育厅厅长程艺就从包里拿出了纸和笔。在之后的热线接听中，对于每个读者反映的问题，他都认真记录。

　　在随后接受记者专访时，这位教育厅长畅谈了当前的教育热点和难点，对记者提出的敏感话题都予以回答。“教育的问题是不少，我们从来不避讳。”程艺厅长说道。

　　明年高考录取率或不降

　　教育不是只有高考，但高考无疑是最受关注的一部分。对于明年的高考形势，程艺表示持乐观态度，初步估计高考录取率应与今年持平。

　　“2009年我省高考报名人数突然下降，加上国家对中西部地区的倾斜，招生计划增加，高招录取率达到57%，比2008年增加了7个百分点。明年的高考报名才开始，录取率还不太好预测，但我估计应该会和今年保持不变。”程艺告诉记者，2009年高考报名人数下降主要是复读生大量减少，应届生其实并没有减少。从中学的教学状况来看，未来几年我省报名人数依然维持在高峰。虽然2010年的高考报名刚刚开始，但根据今年专科录取的情况可以推测，2010年复读人数将会增加，所以明年参加高考的人数将会多于今年。

　　报名人数的增加并不意味着高招形势很严峻。程艺透露说，目前国家对中西部教育倾斜的力度越来越大，明年我省争取到的国家计划不会少。此外，我省已经开始在全国各地的高校中开展推介工作，争取更多的北京、上海、天津等地高校在我省增投计划，因此明年的高招计划应该会多于今年。“现在还不好说录取率能达到多少，但是可以预见的是，我省明年高招录取增长率仍然会高于全国平均水平。”程艺说道。

　　对北大实名推荐很遗憾

　　近期最热的教育话题莫过于北京大学自主招生实施“实名制推荐”，但安徽不在推荐范围之内。对此，程艺直言对北大这一做法感到“很遗憾”。

　　程艺告诉记者，当北大这一政策公布后，他立刻致电北大校方，询问为何安徽不在推荐范围内，毕竟北大每年在安徽招的生源都是非常优秀的。北大的答复是，“实名推荐”只是在部分地区所做的实验，还未完全推广。“对于这样的官方答复我无法反驳，但作为安徽省教育厅的负责人，我对北大的这一做法是很有意见的。”程艺认为，要想教育公平首先得实现教育资源的公平，现在国家在政策上对中西部倾斜也是为了促进教育公平。作为北大这样的在全国具有领头羊作用的高校，更应该遵循这一规则。

　　而在北大自主招生之前，中国科大、清华等五校合作自主招生也引发热议。对于当下高校越来越大的招生自主权，程艺认为，高校自主招生将是未来高等教育招生发展的一个方向。对于高校来说，如何保证自主招生的公平、公正、公开性，将是其必须思考和面对的问题。“从这个层面来看，高校自主招生不是权力，而是一种考验。”

　　中小学择校将越来越难

　　今年，我省义务教育阶段的中小学择校生所占比例是5%，明年这个比例将可能进一步缩小，这意味着择校将越来越难，最终达到各校均衡发展。

　　“未来的择校概念将会发生改变，择校不再是为了满足部分人群让孩子上一所好学校的需求，而是解决城市一些特定人群子女的上学需要。”虽然我省提出要全部消除择校，但在采访中，程艺坦言完全取消择校不太可能，只能进一步控制缩小择校的比例。

　　“把择校问题采取一刀切的做法不符合实际情况，因为确实有那么一小部分人群，其子女如果不择校将无法入学。”程艺说。这部分人群主要以城市流动人口为主，譬如我省引进的一些高科技人才，他们可能只在安徽待几年，没有购买住房，按照规定这部分人群的子女就无法就近入学，只能通过择校来解决上学问题。“择校虽然依然存在，但是我们反对权、钱择校，而且比例将逐年缩小。”虽然择校在几年内可能还将继续存在，但是择校费却是明确规定不允许收取。

　　与择校相对应的就是均衡教育，对于当前的教育形势，程艺表示各个学校、地域之间的差异是客观存在的，均衡不能实施同一个标准。更多的时候均衡教育体现在师资的均衡，特别是农村中小学教育水平的提高，缩小城乡教育差异。目前我省通过特岗计划招聘大学生进农村学校教书，通过加大基础建设投入，为农村教育发展创造条件。

　　未到位绩效工资会补上

　　自我省推行绩效工资制度后，工资的发放成了教师们最为关注的话题。时至今日，仍有不少地区工资未发放到位。对此，程艺在接受记者采访时表示，绩效工资是以地区为单位来发放的，由于地方财政上的问题，各地的绩效工资发放有先有后。但可以肯定的是，目前还没有完全发放到位的那部分绩效工资未来肯定会兑现并补发。

　　据了解，绩效工资在发放过程中主要面临两个问题。首先是绩效的考核，工资中有30%要体现绩效，不能再吃大锅饭，而如何考核这需要各地的教育部门和学校自己制定细则。第二个面临的难题是完全中学的教师如何兑现绩效工资。由于绩效工资只针对初中和小学教师，但有的学校里既有初中又有高中，同校老师却实施不同的工资标准，加上有的老师可能是初中高中轮流教学，无法界定初中和高中教师，这些都造成绩效工资发放困难。

　　“绩效工资本身是个好事情，虽然目前各地进度不一，但未来肯定都会兑现。希望老师们对这项工作能理解，对政策能给予支持，对制度实施过程中发现的问题要及时反映。”程艺说道。

　　教师批评学生理所当然

　　“时代在进步，老师也要与时俱进。但是不论怎么变，老师批评学生都是理所当然的。”前不久，我省出台了教师师德规范条例，有关师德的话题再次引起了人们的关注。当社会对教师的要求越来越高时，尤其是家长和学生可以参与评价教师时，一些老师开始抱怨压力巨大。对此，程艺鼓励教师批评学生。

　　“有句话说‘无德不为师，无才不从教’，教师的核心就是师德和业务水平，这也是我们为何出台师德规范的原因。”对于当前社会对老师的高要求，程艺坦言当老师不容易，这个职业的特殊性决定了从当上老师那刻起，就要做好社会对你严要求的准备。尤其是现在，老师更要与时俱进，适应家长、学生、社会对老师的新要求，以一种开放的心态与社会互动，家长评价教师就是一种互动的方式。

　　但是，对师德的高要求并不是要老师固步自封，一味地妥协。“不能因为家长有时的不理解就不管学生，该批评还是要批评。任何时代，教师批评学生都是天经地义的。之所以现在教师批评学生时出现一些问题，根本原因还是在于方式方法的不对。这属于正常现象，毕竟教师也有个成长的过程。”程艺也呼吁社会能多理解和尊重老师，不能把教育的责任都推到学校和老师身上，再好的教师也不能取代家长，留守儿童这个群体的问题就说明了父母在成长过程中的不可替代性。