高校高考自主招生不考"语文"的作法与法律抵触

　　“草率、短视，不负责任，与法律抵触!”上海市政协委员胡光律师说，他今日与上海社科院世界经济研究所全球化经济研究室主任金芳、解放军南京政治学院上海分院教授李承、上海社科院人口与发展研究所劳动保障与社会政策研究室主任胡苏云、全国律协副会长吕红兵等委员联合署名，提交了一份提案，对上海部分高校自主招生不考语文提出意见。

　　今年1月23日和24日由同济大学、华东师范大学、华东理工大学、上海财经大学、上海外国语大学和东华大学等上海六所高校开展的自主招生测试中，有四所高校或放弃了对理科生考察语文科目，或干脆规定全部考生仅测试数学和英语两科。

　　语文科目在自主招生中遭遇了空前的边缘化，对此，某高校招生办老师解释为不考“语文”是为了给考生“减负”。

　　胡光律师说，学校为学生减负的出发点值得肯定，但因此而排除对语文科目的考查，作法草率、短视，而且与宪法精神和相关法律法规相抵触。语文在自主招生中的出局乍看起来只是反映了重点高校在人才甄选上的标准调整，但其危害与负面效应却远远不限于自主招生本身。

　　我国《宪法》规定：各民族都有使用和发展自己的语言文字的自由，都有保持或者改革自己的风俗习惯的自由;国家推广全国通用的普通话。宪法的立法精神就是要保持和发展语言以及由语言所承载的文化。而其重要的途径就是语文教育。《通用语言文字法》“支持国家通用语言文字的教学和科学研究，促进国家通用语言文字的规范、丰富和发展”。《教育法》明确规定，教育应当继承和弘扬中华民族优秀的历史文化传统，吸收人类文明发展的一切优秀成果。同时《国家教育事业发展“十一五”规划纲要》明确提出：要提高学生普通话交际能力、汉字书写能力和语文应用能力等等;高等学校招生考试制度改革，应与基础教育课程改革相衔接;要按照有助于高等学校选拔人才、有助于中学实施素质教育、有助于扩大高等学校办学自主权的原则，加强对学生能力和素质的考查……这些法律规定的立法主旨意在明确语文教育作为我国教育领域的一项基本任务需要大力促进和发展。

　　提案指出，任意取消语文考试，不仅违反法律法规的规定，而且将严重误导中小学的教育方向，直至动摇中华民族文化传承的根基，长远的危害不可估量。

　　高校自主招生是我国教育改革的重要内容。但“自主”的真义应体现为高校在人才选拔上的主动性、自发性和创造性，而绝不意味着对自身所承担的法定义务和社会责任的漠视与放弃。毋庸置疑，高校自主招生在整个基础教育中具有重要的标志意义。如果高校自主招生公然暗示或明示“语文”可以牺牲，即便大多数参加高校自主招生考试的学生仍需参加统一高考(高考仍然要求考试语文科目)，但无疑已经向学生、家长、高校以下的各学校和社会发出了一个错误信号，即语文在各学科中仅占有次要地位，相较于数学、英语而言只是锦上添花、可有可无的“软学科”。这一错误观念的形成将不仅贻害基础教育领域，同时也会对目前社会上“重理轻文”、“重英文轻中文”起到推波助澜的作用。

　　同时，从素质教育本身的方向与内容来看，舍弃“语文”也与培养综合素质人才的初衷背道而驰。语文教育绝非简单地认字写字，它还包括培养语言表达能力、锤炼逻辑思维、塑造文学审美和情趣、丰富人格情操等等或立竿见影、或潜移默化的综合素养的培养。受到社会交往方式的转变和网络文化的影响，当代年轻人在文字功底、口头表达、文学修养等方面本身就已经存在明显欠缺，已经让人深感忧虑。

　　部分高校在这样的背景下继续忽略对语文水平的要求而过分强调英文在对外交流中的实用性，实质是一种功利的短视行为。而现实中大多数学生一方面忽略了对母语的学习，另一方面又未能在英语学习上取得期望的效果，最后不免造成“邯郸学步”的尴尬。因此，包括语文教育在内的综合素质教育只能加强，而不能以任何借口削弱或排除。

　　回顾历史，中国上下五千年的文化就是通过中国文字、文学的代代相传而延绵不绝。语文教育，不仅仅是某一个公民自身素质提高的需要，也是全民族文化传承的需要。通过从牙牙学语到小学、中学、大学乃至终生的不断学习和教育，每个公民学习了语言、认识了文字、掌握了书写，也耳濡目染透过文字熟悉了所承载的文化，并将之发扬传承。这其中的意义甚至已经不仅仅是教育所能够涵盖的。

　　莘莘学子多辛苦，高考压力颇难当。我们需要为他们切实减轻学业负担，但不是简单地裁减考试科目，而且是裁减语文科目。现行的高校自主招生考试本身就是在是统一高考之外的一项考试负担。事实上，很多学生为了获取更多升学机会，往往同时参加数所高校自主招生考试，不仅需要提前准备，更需要各地奔波参考。而各高校为了选拔人才，题目越出越难，题量越来越大，俨然要成为第二个“高考”。例如，之前不久进行的清华大学、上海交通大学等五校联考，一天之内竟考5门科目，很多学生需要考到晚上8点。因此，高校自主招生考试应该为学生切实减负，而不是换个花样增加更多负担，这其中就需要我们教育界和社会各界集思广益，探讨如何协调与统一高考的关系、如何更科学地设置考题、如何在招生考试中贯彻对素质的考核等等课题。

　　因此，五位委员郑重呼吁，部分上海高校自主招生考试中不考“语文”的作法与法律法规相悖，应该立即予以纠正，应该按照相关法律法规的要求将语文教育和考试纳入正轨。我们还应该持之以恒地在公共教育中重视语文教育，培养年轻人的综合素养。同时，我们也呼吁教育行政主管部门深入贯彻落实科学发展观，积极作为、勇于创新，切实执行素质教育与学习减负政策，破解当前教育困局。(包蹇)