高考是不是需要降低难度？

如果确实会造成太多的总分相同的情况，那么措施之一，就是实行新的高中学业水平考试，并以其成绩设置为高校招生的第一道门槛。这种设置无疑会为降低高考难度创设条件。措施之二，建议把现行的按总分来划定分数线的办法，改为以各门单科考试成绩来划定分数线，如此就不会再出现很多考生考分相同的情况。

以上第一项措施已经势在必行。也可能学业水平考试设立之后，已经足以拉开考生的考分差距，那就不需要再实施单科分数线的办法。以上两项措施，都是把目前的单一数据(高考总分)判定的办法，变成了多个数据(两类考试，或多门课程的考试成绩)判定的办法，数据的增加无疑能减少考生考分相同的情况。

总之，降低高考难度的办法可能还不止一种，关键是要认识到这项工作的必要性。如果我们想到在超重学习压力下的在校生多达几千万，如果我们认定了青少年每天九小时睡眠是保证他们健康成长的基本要求，那么教育部门应该感到寝食不安，我们也断然不会找不到解决问题的办法。

高考作为选拔考试，不能不具备足够的难度。要求高考降低难度，并不是说要把试卷出成大多数考生都能解答每一道题的水平。关键是要努力避免试题的程式化，避免形成“考试路子”，这样就能造成对习惯于死记硬背的考生不利的态势，从而在相对较低的考试难度上拉开考生间的距离。

避免程式化的最简单办法之一是高考命题教师要每年轮换，留少数而换多数，连任不能超过三年，并规定最少的轮空期。命题教师变动了，考试路子就不容易固定化。如果认为对高考全面降低难度没有把握，可以在继续维持现行的统一高考难度大体不变的同时，另辟一个试点高考，先在较小的范围内进行降低难度的试验，以期取得经验。

应该承认，降低高考难度这件事，对于教育主管部门和命题教师而言，本身会是一道难题。但是为了一代青少年的身心健康，为了提升我国的自主创新能力，这道难题是一定要花大力气予以破解，而且也是有条件破解的。