高考加分公开透明才能公平 不能简单取消加分

如能做到决策科学民主、办学公开透明，加分政策就不至于变异。我国的教育发展，最为迫切的任务是加强改革，建立一套能保障教育决策科学、民主，学校办学能真正对受教育者负责的管理制度

教育部新闻发言人日前表示，教育部将进一步规范高考加分项目的设置，到底哪些项目可以加分、应该加多少分，都会作进一步研究，严守标准、宁缺毋滥；要求各省市区清理并规范高考加分的项目、分值以及适用范围；对于符合加分条件的考生，各省份招生部门要负责向社会公布，未经公示不能算入高考成绩。

加分政策逐渐异化出了“加分教育”，同时滋生了腐败

此前的一个月里，关于高考加分是否公平的质疑，已经闹得沸沸扬扬——福建省有人大代表要求取消奥数加分，遭家长反对；另一个省的航模加分被指促成了一个“加分俱乐部”，记者调查显示，当地某中学2009年参加航海模型加分测试的19名高考生中，13名考生的家长要么是官员，要么是老板，其余6名都是教师子女。

从高考加分政策的初衷看，对体育、艺术、学科特长生以及综合表现优秀的学生给予一定加分，是为了修正高考录取凭卷面分数的单一标准，在一定程度上促进素质教育。但在实践中，加分政策逐渐异化出了“加分教育”，同时滋生了腐败。

加分政策之所以异化出“加分教育”，原因主要在于分数导向。加分政策是将考生某方面的特长，折合成一定的分数加到高考卷面分数上——特长素质“分数化 ”，虽然打着素质教育的旗号，但强调的是分数在高考录取中的作用。在这种制度下，考生及其家长倾向于谋求加分，而不是谋求自身综合素质的提高；而且这些折合到高考分数中的素质，只是在集中录取阶段发挥作用，进入大学大门之后，是不会被录取高校复查的。

加分政策之所以成为滋生腐败的土壤，在于政策的制订程序不民主，政策的执行过程不公开不透明。加分项目、加分分值的确定，基本由教育行政部门说了算，事先并不广泛征求学校、教师、家长和学生的意见。这样的加分政策决策程序，为权势侵蚀教育提供了空间，导致加分项目泛滥。据报道，一些地方的教育行政部门甚至可以为领导的子女度身定制加分政策，把违规合法化。有关统计显示，各类高考加分政策现已达到192项之多，其中包括一些明显有违教育公平的加分，比如为金融高管子弟加分、为进城买房者加分，等等。近年来，有关加分政策执行中的丑闻，不时见诸报端。2006年，湖南体育特长生造假案轰动一时，有不少持有“体育竞赛优胜者”和“国家二级运动员”证书的考生，不会投球、不能跳、不能跑，一些三级跳远的考生连沙坑都跳不到，参加健美操测试的考生连韧带都压不下……