不能简单取消高考加分,应从三方面改造高考加分的土壤与环境
针对加分政策的变异,社会舆论呼吁“取消一切加分,还高考一片净土”。不过笔者并不赞成简单取消高考加分,因为取消了,按照高考卷面分数的单一标准录取,表面上看可以维系脆弱的教育公平,但从近年来各地揭出的冒名顶替上大学事件,大家也明白,只要影响高考加分政策从良好初衷走向变异的环境和土壤没变,特权还会以其他方式来侵犯普通百姓的受教育权利。因此,对于高考加分政策,应做以下三方面改革,改造高考加分的土壤与环境——首先,变教育行政部门主导决策的方式为科学、民主决策,对高考加分项目进行充分论证。在目前的高考加分项目中,数学、物理、化学等全国性学科竞赛的优胜者获加分,考生和家长意见不大,而对于体育特长生、艺术特长生和三好学生的加分,则质疑颇多,原因在于特长和三好生评价可能有“水分”,因此,在选择加分项目时,应广泛听取学校、老师、家长、学生的意见,而不能由教育部门自作主张。其实,如果这种新的决策机制能够建立,很多存在于我国教育中的问题,都可迎刃而解。
其次,每个加分项目获得者的名单都要公示。在高考录取中,一分之差对考生的投档录取的影响就极大,更不用说10分、20分的加分了。因此,在执行经严密论证确认的加分政策时,需要公开、透明,笔者建议,公布所有获得加分的学生的全面信息,包括家庭信息,接受公众监督。
再次,从长远看,对考生的加分政策,应纳入多元评价体系,即变“高考成绩+加分”为用多项指标对考生进行综合评价,引导学生按照自己的个性发展,而学校根据对学生的综合评价自主录取。这类似于美国大学对申请者的评价和录取。
当然,对于高校自主招生,近年来也存在质疑。其实,分析对加分政策的质疑与对高校自主招生的质疑,其根本原因是一致的,即决策不够科学民主、办学不够公开透明。也就是说,如能做到决策科学民主、办学公开透明,加分政策就不至于如此变异,同样地,高校的自主招生也会有良好的公信力。所以我国的教育发展,最为迫切的任务是加强改革,建立一套能保障教育决策科学、民主,学校办学能真正对受教育者负责的管理制度。
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