定向生就业遭培养单位拒绝 争议招生制度存废

　　今年暑假回到老家河南，吉林大学三年级学生小李要做的最重要的一件事，就是去焦作煤业集团有限公司(以下简称“焦煤集团”)解除定向就业协议。“

　　定向单位让定向生写下保证书：毕业时不一定接收

　　2006年，小李以604分的高考成绩进入吉大。与大多数普通考生不同，小李是以“焦煤集团定向生”身份被吉大录取的，这意味着他毕业后须回定向单位——焦煤集团就业。

　　“在就业形势日趋紧张的情况下，定向生可以免去找工作的麻烦。焦煤集团是河南省骨干企业，我认为还可以，填报志愿时就报了该集团定向生。何况，按照国家有关政策，定向生还可以降20分录取。”小李说。

　　小李并不是焦煤集团职工子弟，家里没有人在该集团工作。据小李介绍，河南省招办公布了所有定向生招生计划，全省考生都可自愿报考。

　　接到吉大录取通知书那天，小李欢天喜地。通知书中还附有一张《定向就业协议书》，要求其入学前先到焦煤集团签好这张协议。几天后，小李兴冲冲赶赴焦煤集团，但让他纳闷的是，在签署定向就业协议过程中，该集团人事处要求他再立一份“保证书”。

　　“保证书的大意是，等我毕业时，焦煤集团不一定接收我们。”小李颇为困惑，“既然不一定接收，为什么还要定向培养?”

　　进入吉大后，小李在老乡会上了解到，校内大概有近百名河南籍学生都是当年焦煤集团的定向生，而且入校前均被要求写下“保证书”。

　　“从始至终，倒是没有任何一家机构向我们收取过额外费用，我们都是正常缴费，和其他学生一样。但是，听学长们介绍，如果我们毕业时不回定向单位就业，就需要向吉林省教育部门缴4000元教育补偿费。”小李说。

　　“要是解除定向协议，得缴4000元教育补偿费;不解除的话，我们又不可以找其他工作，如考公务员，考研等等。而且吉林大学所有河南籍定向生都面临这个问题。”小李很是不解，“定向单位不接收，那是定向单位的问题，凭什么让我们交补偿费?”

　　小李的苦恼与困惑，在其他个别定向生中也存在，一名女生说：“定向单位不一定接收，招生时为什么招这么多人?这不是明摆着让我们给吉林省教育厅捐教育培养费吗?”

　　吉大焦作定向生由来已久，教育补偿费今年取消

　　在吉林大学，河南籍定向生并非只有小李这一批。该校2009年招生计划显示，今年该校计划在河南省录取本科生590人，其中包括定向生80人，约占13%，全部属于焦煤集团定向生。

　　“以前，除河南外，我校在其他两三个地区也招收过定向生。后来，国家规范定向招生，我们陆续取消了与各地各单位的定向培养合作，目前只剩下焦煤集团这一家。”吉大招办副主任刘兵介绍，今年该校本科总计划招收人数9900人，定向生占比不超过1%。

　　追根溯源，吉大与焦作方面的合作，实际上始于1996年。“当年，吉大正在建设新校区，焦作市政府一次性投入约七八百万元支持该校办学，按照双方签订的联合办学协议，吉大每年需为焦作培养约80名人才”。焦作市政府与吉大联合办学办公室主任马明琴说。

　　据了解，双方合作之初，由焦作市人事局负责接收定向生就业，后转为市人才中心接收。2005年左右，国家整顿定向招生，不允许政府出面签订定向协议。在这种情况下，焦作市政府找到了当地第一大企业——焦煤集团，从此该集团便成为定向单位。

　　据吉大招生办介绍，此后，每年由焦煤集团提出专业需求，吉大根据学校条件确定定向生招生专业，报教育部审批。招生范围为河南全省，吉大在河南省重点本科控制线以上从高分到低分录取，被录取的定向新生，需与焦煤集团签订《定向就业协议书》，学校以此为依据予以注册和派遣。学生入学后一切待遇、收费与非定向学生完全相同。毕业后，学校依据教育部对定向生的就业精神，定向派遣毕业生，由焦煤集团根据国家对毕业生的就业政策，组织毕业生进行双向选择，做好定向生的就业安置工作。