数据公布 今年高考移民占了近1/4
6月3日,一辆机场巴士开到海南军区第二招待所门口,从车上下来的,全是学生和他们的家长,服务员告诉记者,这全是来海口参加高考的高考移民。
海南省的高考移民问题由来已久,并愈来愈烈。6月9日,在高考结束后与高考移民家长的会面上,黄国泰厅长公布的海南省外借读的考生人数为9803人,与民间传说的近万人非常吻合。而今年海南全省的考生人数为44929人,高考移民占了近1/4。据新华社公布的数据,2002年省外考生高考成绩达到本科第一批录取分数线的人数,占第一批入围人数的23.5%。也就是说,当年省外考生“抢”走了本地考生近1/4的上重点大学的机会。
这种情况引起了海南本地考生的强烈反应,2002年高考前曾有近400名参加高考的应届高中生聚集到澄迈县县委门口,高喊“保障海南学生利益”、“反对大陆学生来琼考试”等各种口号。网上还有人称有数百考生罢考抗议。
高考移民数量如此庞大,与海南省宽松的入户政策有着密切的关系。1999年,海南省政府曾出台《海南省积压商品房转化为经济适用房管理办法》,其中有明确规定:“凡购买25平方米积压商品房的给予1人入户指标。入户对象由购房者择定……在校学生从入户之日起,在普通高等院校入学考试、中小学入学等方面,享受与当地户籍人口同等待遇。”这一《办法》对入户海南的政策放得如此之宽,以致让代办户口成为海南一个非常红火的行业。
记者在海口看到,代办户口的广告到处都是,甚至贴到学校的门口。而当地媒体分类广告里“商务代办”类几乎都是代办户口的。一位门面设在华银大厦,自称代办户口已有12年经验的中介告诉记者,入户海南根本用不着在海南买房子,很多本地人买了房用不着入户指标,就托开发商卖;也有些外地人买了房,指标用不完,也拿来卖。
他的要价是一个指标800元。一个学生加一个家长(海南规定参加高考的考生本人及其法定监护人必须在海南省有户籍),加上工本费等杂费,3000元左右可包办一切手续,户藉随便找一个地方落就可以,比如落在他门面的门牌号码上。他向今年参加海南高考的考生出售了180个入户海口的指标。另一位中介告诉记者,要是想在海口的中学报名参加高考,他们可以找到学校老师帮忙统一报名。
虽然记者采访的大部分考生家长都声称自己是托“亲戚朋友”入户海口的,但据一位中介透露,这些家长其实相当部分都是找中介买的指标,没有在海口市买房。指标在外省的销售是通过当地的中间人实现的。“零售”指标的人,多是向熟人推销,说明在海南高考的好处。接到生意之后由海南的中介完成海南方面的入户手续。这门生意在海南是完全合法的。但考生家长还是“心虚”的,毕竟他们挤占了本该属于当地考生的上大学的部分名额。
海南中学的副校长吉万鹏是安徽人,到海南十几年了,今年他的孩子也参加高考。他认为高考移民是政策的漏洞造成的,受害的是成绩一般的本地高中学生。他只能无奈地告诫学生:“把内功练好,自己学不好,外地人不来你也考不上。”
海南省教育厅厅长黄国泰在接受媒体采访时承认:“对于户口迁到海南的内地考生,不让他们在海南参加高考确实存在法律上的障碍。”海南省考试局新闻发言人王素英则说,对于高考移民,考试局只能审查报名者的资格,如果毕业证明和学籍等相关证件都合格,即使是高考移民也没办法进行查处,因为他们没有违法。