“大小政策” 高考移民带旺积压房销售
记者最先问询的华银大厦那名中介说,“处理积压房是大政策,高考只是小政策。小政策要服从大政策,政府是不会认真打击高考移民的。”
上世纪八九十年代的房地产泡沫破灭,给海南留下的是无数的烂尾楼。《海南日报》公布的数据显示,到1999年12月底,仅海口市就有积压空置的商品房200万平方米,停缓建“烂尾楼”工程1000多万平方米。较为流行的说法是:海南人口占全国人口的0.6%,积压商品房的面积竟占全国积压商品房总面积的10%以上,海南泡沫经济造成的积压房地产800多亿,其中四大商业银行占50%以上,即400多亿元。至今,记者仍可以在海口市区内看到光身子的“烂尾楼”站在海风椰林之间,它们成了历届海南省政府的一块心病。
1999年,《海南省积压商品房转化为经济适用房管理办法》就是在这一大背景下出台的。郭晴说,这个《办法》其实就是拿高考优惠来吸引外地人来海南买积压商品房。指标买卖政府不是很想管,反正只要有1万个入户指标派出去,肯定就有25万平方米的积压商品房被处理掉了。高考移民的数量与积压商品房的销售数量是成正比的。
该《办法》对促进海南积压商品房的销售巨大作用。《海南日报》2004年公布的数据,海南全省已销售和出租的积压商品房面积365万平方米,占总量的80%。停缓建工程的处置上,全省共批准处置方案的项目面积为1355万平方米,占原规划报建面积1631万平方米的83%。《中华工商时报》2001年公布的数据表明,当年购买这些积压商品房的人60%是岛外人士。
除了对积压房的销售贡献,高考移民对海南的其他产业同样具有正面效益。
最直接的就是代办户口的中介公司。《证券时报》消息称,海南的2005年高考中介收费行情看涨。元旦和本学期开学前后,基本维持在1.5万左右,伴随高考报名临近,最高涨到3万元。
另外,高考移民直接带旺了宾馆的生意。记者入住的海南省军区第二招待所的服务员告诉记者,现在整个宾馆的住客绝大部分是来考试的学生。宾馆走廊里随处可见这些学生神情愉快地相互串门聊天。记者曾敲门访问其中一间住着考生的客房,发现一个双人标准间里住了四五个人,家长在地上打地铺。大同路的龙泉大酒店还挂出横幅:“欢迎考生入住享受特别优惠”。高考第一天,6月7日上午,整个军区第二招待所都空了。
郭晴告诉记者,海南方面其实把高考移民经济利用得很到位。3月20日报名,一定要等到报名结束了,才统一安排照相,照相完了,再统一体检。这样,整个报名过程就持续到4月10日。外地考生就必须在海南呆上近20天。当时海口市的宾馆也像最近这样,出现家家爆满的盛况。